Головна державна податкова інспекція України у зв'язку з численними запитами платників податків і державних податкових інспекцій щодо обов'язковості відрахувань до Державного інноваційного фонду та позабюджетних фондів фінансування галузевих і міжгалузевих науково-дослідних робіт і заходів щодо освоєння нових технологій і виробництва нових видів продукції підприємствами, об'єднаннями, організаціями повідомляє.

Згідно з підпунктом 9.5.12 пункту 9.5 статті 9 Закону України від 28 грудня 1994 року "Про оподаткування прибутку підприємств" та підпункту "ї" пункту 25 Правил застосування цього Закону, затверджених Постановою Верховної Ради України від 27 червня 1995 року N 247/95-ВР, на собівартість продукції (робіт, послуг) відносяться відрахування до Державного інноваційного фонду, позабюджетних фондів фінансування галузевих і міжгалузевих науково-дослідних робіт і заходів щодо освоєння нових технологій і виробництва нових видів продукції, які створюються за рахунок відрахувань від внесків до Державного інноваційного фонду.

Державний інноваційний фонд створено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1992 року N 77 "Про створення Державного інноваційного фонду" на виконання статті 24 Закону України від 13 грудня 1991 року N 1977-12 "Про основи державної політики в сфері науки і науково-технічної діяльності", введеного в дію Постановою Верховної Ради України від 13 грудня 1991 року N 1978-12.

Цією постановою із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 6 грудня 1993 року N 981 встановлено, що підприємства, об'єднання, організації відраховують до вказаного фонду кошти в розмірі 1 відсотка обсягу реалізації продукції (робіт, послуг), за винятком податку на добавлену вартість і акцизного збору, з віднесенням цих коштів на собівартість продукції. При цьому 70 відсотків обсягу зазначених відрахувань перераховуються підприємствами, об'єднаннями і організаціями до спеціального фонду позабюджетних коштів, що утворюється в міністерствах, відомствах, концернах, корпораціях та інших формуваннях для фінансування галузевих, міжгалузевих науково-дослідних робіт, а також заходів щодо освоєння нових технологій і виробництва нових видів продукції.

Посередницькі, оптові, постачальницько-збутові, торговельні й страхові організації, а також банки визначають суми відрахувань до фонду та зазначених спеціальних фондів позабюджетних коштів, виходячи з обсягу валового доходу, за винятком податку на добавлену вартість і акцизного збору.

Установам кримінально-виконавчої системи дозволено здійснювати відрахування до зазначеного спеціального фонду позабюджетних коштів у розмірі до 2 відсотків від обсягу реалізації продукції (робіт, послуг). Відрахувань до Державного інноваційного фонду ці установи не провадять.

Статтею 32 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік" кошти Державного інноваційного фонду (крім його регіональних відділень) включено до складу доходів і видатків Державного бюджету України на 1995 рік. Статтею 18 Закону України "Про Державний бюджет України на 1996 рік" до складу доходів і видатків Державного бюджету України на 1996 рік включено кошти Державного інноваційного фонду і його регіональних відділень.

Пунктом 10 Постанови Верховної Ради України від 13.12.95 р. N 466/95-ВР "Про Основні положення податкової політики і податкову реформу в Україні", викладеним в новій редакції в пункті 13 Постанови Верховної Ради України від 22 березня 1996 року N 97/96-ВР "Про введення в дію Закону України "Про Державний бюджет України на 1996 рік", встановлено, що кошти Державного інноваційного фонду входять до складу доходів і видатків відповідних бюджетів, але зараховуються не на основні рахунки Державного бюджету України, а також місцевих бюджетів усіх рівнів, а обліковуються на окремих рахунках та використовуються відповідно до їх цільового призначення.

Виходячи з вищенаведеного, відрахування до Державного інноваційного фонду (30 відсотків) є обов'язковими для всіх підприємств, об'єднань, організацій, крім установ кримінально-виконавчої системи.

Згідно з пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1992 року N 77 Міністерством фінансів України, Міністерством економіки України та Комітетом по науково-технічному прогресу при Кабінеті Міністрів України (Державним комітетом України з питань науки і технологій) розроблено і затверджено Порядок формування і використання спеціального фонду позабюджетних коштів цільового призначення від 21 лютого 1992 року відповідно за N 12-02, N 57-86/37, N 1-8/176 із внесеними змінами та доповненнями 10 листопада 1992 року відповідно за N 12-02, N 35-51/328, N 1-8/1278.