У зв'язку з численними зверненнями громадян Державна податкова служба України надає роз'яснення щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи державними службовцями.

Згідно з пунктом 179.11 ст. 179 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (далі - Кодекс) фізичні особи у випадках та обсягах, визначених законом, подають податкову декларацію, де визначаються відомості про доходи, майновий стан, витрати, зобов'язання фінансового характеру, а також в додатку до податкової декларації зазначається інформація щодо вказаних відомостей членів сім'ї в усіх випадках її подання, передбачених законом.

Відповідно п. 49.1 ст. 49 Кодексу податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (податковою адресою).

З метою уникнення помилок при декларуванні" державними службовцями своїх доходів вони мають змогу звернутись до органів ДПС за місцем податкової адреси та отримати відомості з баз даних Державного реєстру фізичних осіб про отримані доходи впродовж звітного періоду минулого року.

Пунктом 45.1 ст. 45 Кодексу передбачено, що платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків в органі державної податкової служби. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.

Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено Кодексом , в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством, (п. 49.3 ст. 49 Кодексу).

Згідно з абзацом восьмим пункту 179.9 статті 179 Податкового кодексу України бланки податкових декларацій мають безоплатно, надаватися органами державної податкової служби платникам податку на їх запит, а також бути загальнодоступними для населення.

Керуючись п.п.49.18.4 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним.

Форма податкової декларації про майновий стан і доходи та детальна інструкція щодо її заповнення , затверджена наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 № 1395 "Про затвердження форми податкової декларації про майновий стан і доходи та Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2011 за № 1532/20270 із внесеними змінами наказом Міністерства фінансів України від 03.02.2012 № 84 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 07.11.2011 № 1395"

Зокрема, декларація та додатки до неї заповнюються таким чином, щоб забезпечити вільне читання тексту (цифр) та збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності (друкованим способом, чорнильними або кульковими ручками синього або чорного кольору). Заповнення олівцем не дозволяється.

У декларації не повинно бути підчисток, помарок, виправлень, дописок і закреслень. У декларації не повинні міститися текст або цифри, які неможливо прочитати внаслідок пошкодження аркушів, їх потертості, залиття чорнилом чи іншою рідиною.

Достовірність даних декларації та додатків до неї підтверджується власноручним підписом фізичної особи - платника податку або особи, уповноваженої на заповнення декларації.

Крім того, згідно змін до Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування, особи, які претендують на зайняття посади державного службовця або в органах місцевого самоврядування; судді, кандидати на обрання суддею, народні депутати України, кандидати на пост Президента України, кандидати у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міських рад та на посаду сільського, селищного, місткого голови заповнюють та подають лише Додаток 7 до декларації.

У разі якщо обов'язок щодо подання декларації для осіб, зазначених вище, встановлено розділом IV Кодексу , такі особи також заповнюють і подають декларацію та відповідні додатки до неї.

Згідно з пунктом 179.12 статті 179 Кодексу за зверненням платника податку орган державної податкової служби, до якого було подано податкову декларацію, видає довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) за встановленою формою.

Форма довідки про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) затверджена наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2011 № 1742 "Про затвердження форми Довідки про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію)", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за № 1571/20309.

Довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи може отримати будь-який платник податку особисто за письмовим зверненням протягом трьох робочих днів.

Водночас, згідно п. 63.5 ст. 63 Кодексу всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються в органах державної податкової служби шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному Кодексом. Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків затверджено наказом ДПА України від 17.12.10 № 954 (далі - Наказ 954) зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 29 грудня 2010 року № 1388/18683.

Зокрема, у розділі IX п.1. Наказу 954 визначено, що фізичні особи зобов'язані подавати органам державної податкової служби відомості про зміну даних, які вносяться до Облікової картки або Повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання Заяви за формою № 5ДР або за формою № 5ДРП .

Також, Державна податкова служба України з врахуванням листа Міністерства фінансів України від 30.01.2012 року № 31-08310-3-8/520 надає роз'яснення стосовно декларування майна, доходів, витрат і зобов'язань фінансового характеру особами, які займають посади, пов'язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а також які претендують на зайняття відповідних посад.

I. Щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи

Відповідно до статті 13 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ "Про державну службу" (далі - Закон № 3723) особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця третьої - сьомої категорій, передбачених статтею 25 Закону № 3723, подає за місцем майбутньої служби довідку органу державної податкової служби про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію). У декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації) зазначаються відомості про доходи та зобов'язання фінансового характеру, в тому числі за кордоном, а також у додатку до податкової декларації зазначаються відомості стосовно членів сім'ї.

Особа, яка претендує на зайняття посади державного службовця першої та другої категорій, передбачених статтею 25 Закону № 3723, повинна зазначити в податковій декларації також відомості про належні їй та членам її сім'ї нерухоме та цінне рухоме майно, вклади в банках і цінні папери.

Відповідно до статті 13 Закону України від 07,06.2001 № 2493-Ш "Про службу в органах місцевого самоврядування" особа, яка претендує на зайняття посади в органах місцевого самоврядування третьої - сьомої категорій, подає за місцем майбутньої служби довідку органу державної податкової служби про подану декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію).

У декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації) зазначаються відомості про доходи та зобов'язання фінансового характеру, в тому числі за кордоном, а також у додатку до податкової декларації вказуються зазначені відомості стосовно членів сім'ї.