Государственная налоговая служба Украины, руководствуясь ст.
52 Налогового кодекса Украины, внимательно рассмотрела Ваше письмо <...>, с которым Вы обратились к народному депутату Украины <...>, и предоставляет следующие примеры относительно применения пп. 4.1.4 п. 4.1 ст.
4 и п. 56.21 ст.
56 Налогового кодекса Украины.
1. Норма пп. 165.1.1 п. 165.1 ст.
165 раздела IV
Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс) законодателем выписана недостаточно четко и имеет разночтения в отношении налогообложения доходов физических лиц, получаемых в виде сумм выплат из Фонда социального страхования в связи с временной нетрудоспособностью в связи с беременностью и родами ("декретных"). С целью однозначного понимания данной нормы
Кодекса плательщиками налога и налоговыми органами ГНС Украины урегулировала данный вопрос, предоставив на основании письма Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики от 23.02.2011 г.
N 04-27/108 налоговые консультации плательщикам налога и указания подчиненным налоговым органам относительно практического применения указанной нормы Кодекса, в соответствии с которыми суммы, выплачиваемые плательщикам налога в виде пособия по беременности и родам, не включаются в расчет общего месячного (годового) налогооблагаемого дохода плательщика (не подлежат налогообложению).
2. С учетом многочисленных жалоб плательщиков налога, в целях обеспечения благоприятных условий для плательщиков налогов при представлении налоговыми агентами
налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за базовый налоговый период, равный календарному месяцу, в соответствии с пп. "д" п. 176.2 ст.
176 Кодекса, форма которой утверждена приказом ГНА Украины от 31.01.2011 г.
N 58, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 09.02.2011 г. за N 165/18903 (который вступил в силу с 18.02.2011 г.), избежания дополнительной нагрузки на плательщиков налогов, а также потерь времени, связанных с заполнением и представлением отчетности в дальнейшем, ГНС Украины издала письма от 25.03.2011 г.
N 8235/7/17-0217 и
N 8236/7/17-0217 с указаниями подчиненным органам налоговой службы относительно проведения массово-разъяснительной работы с плательщиками налога на доходы физических лиц касательно того, что налоговые агенты, не имеющие наемных работников и не производящие начисления (предоставления, выплаты) доходов физическим лицам в отчетном месяце, могут не представлять в налоговый орган такую
декларацію за соответствующий отчетный период и штрафные санкции, которые могут быть применены к плательщикам налогов в связи с нарушением сроков представления указанной декларации и уплаты налоговых обязательств, начинают применяться к таким плательщикам налогов по итогам налогового периода, следующего за налоговым периодом, в течение которого такие акты введены в действие. Следовательно за прошлые отчетные периоды (январь - февраль 2011 г.) штрафные санкции за нарушение сроков представления указанной декларации и уплаты налоговых обязательств не применяются.