На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2008 N 262-р "Про заходи щодо удосконалення системи адміністрування податку на додану вартість" та з метою подальшої уніфікації інформаційної взаємодії між платниками податків, операторами і податковими органами телекомунікаційними каналами зв'язку з використанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)

1. Затвердити Уніфікований формат транспортного повідомлення при інформаційній взаємодії платників податків і податкових органів в електронному вигляді телекомунікаційними каналами зв'язку з використанням електронного цифрового підпису (далі - Уніфікований формат транспортного повідомлення), що додається.

2. Директору Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян Косарчуку В.П. оприлюднити Уніфікований формат транспортного повідомлення.

3. Директору Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення процесів оподаткування Шевченку С.С. забезпечити дотримання вимог Уніфікованого формату транспортного повідомлення при введенні в промислову експлуатацію програмного забезпечення з використанням електронного цифрового підпису.

4. Наказ ДПА України від 24.04.2009 N 213 "Про затвердження Уніфікованого формату транспортного повідомлення при інформаційній взаємодії платників податків, операторів і податкових органів в електронному вигляді телекомунікаційними каналами зв'язку з використанням електронного цифрового підпису" вважати таким, що втратив чинність.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Лекаря С.І.

Уніфікований формат транспортного повідомлення для обміну інформацією між платниками податків і податковими органами в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису (далі - Уніфікований формат транспортного повідомлення) застосовується для організації обміну електронними документами між платниками податків і податковими органами безпосередньо і телекомунікаційними каналами зв'язку з використанням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП). Обмін електронними документами здійснюється за допомогою транспортного повідомлення (далі - ТП), складається з реквізитів ТП та транспортного контейнера, що містить зашифровані дані (електронні звіти, квитанції тощо).

Квитанції про приймання електронних документів, створені податковими органами, є електронними документами і передаються платнику податків в уніфікованому форматі транспортного повідомлення, який регламентовано у цьому документі.

Обмін інформацією між платниками податків і податковими органами в електронному вигляді може проводитися двома шляхами:

- електронний документ передається безпосередньо до податкового органу на електронному носії інформації (дискета, флеш-накопичувач тощо);

- електронний документ передається до податкового органу телекомунікаційними каналами зв'язку.

Усі криптографічні перетворення виконуються засобами систем криптографічного захисту інформації (СКЗІ), які повинні відповідати таким вимогам:

реалізовувати процедури формування й перевірки ЕЦП відповідно до національного стандарту ДСТУ 4145-2002;

реалізовувати процедури відкритого розподілу ключів відповідно до національного стандарту ДСТУ ISO IEC 15946-3:2006;

реалізовувати процедури симетричного шифрування відповідно до регіонального ГОСТ 28147-89;

бути сертифікованими відповідно до законодавства України.

Функції бібліотек криптографічних перетворень, що надаються центрами сертифікації ключів для інтеграції у систему приймання та обробки податкової звітності, повинні відповідати специфікаціям криптографічних перетворень, викладених у додатку 3(*).

Уніфікований формат транспортного повідомлення підтримує всі діючі типи електронних документів інформаційної взаємодії, обумовлених порядком подання податкової звітності відповідно до чинного законодавства України та інших нормативних актів Державної податкової адміністрації України.

Схему уніфікованого транспортного повідомлення представлено на рис. 1.

Транспортне повідомлення являє собою файл у форматі електронної пошти (MIME), оформлений за стандартом RFC-1521.

Файл, який вміщує транспортний контейнер, входить у транспортне повідомлення як файл-вкладення ("Content-Disposition: attachment"). Ім'я файла-вкладення зазначено в полі "filename". Розмір файла транспортного контейнера не може бути нульовим.

Транспортне повідомлення може мати тільки одного одержувача.

Одне транспортне повідомлення повинно містити тільки один вкладений у нього транспортний контейнер. Розмір транспортного повідомлення не повинен перевищувати 10 Мбайт.

Ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ або індивідуальний податковий номер фізичної особи (далі - ЄДРПОУ).

Заголовок транспортного повідомлення повинен містити такі обов'язкові поля:

"From:" - поле, що містить ім'я відправника у кодуванні "Quoted Printable/Windows 1251" або "Base64/Windows 1251" й електронну адресу відправника, поміщену у кутові дужки <>;

"Reply-To:" - поле, що містить ім'я відправника в кодуванні "Quoted Printable/Windows 1251" або "Base64/Windows 1251" й електронну адресу відправника, поміщену у кутові дужки <>;

"To:" - поле, що містить ім'я одержувача в кодуванні "Quoted Printable/Windows 1251" або "Base64/Windows 1251" й електронну адресу одержувача, поміщену у кутові дужки <>;

"Message-ID:" - поле, що містить унікальний, у межах організації відправника, ідентифікатор повідомлення довільного формату з довжиною, що не перевищує 40 символів;

"Content-Transfer-Encoding:" - поле, що містить механізм кодування тіла повідомлення. Припустимі значення: "Quoted Printable/Windows 1251", "Base64".

Приєднаному файлу вкладення повинні відповідати поля:

"Content-Type:", що містить ключове слово "application/octet-stream" і параметр "name=". Параметр "name" повинен містити ім'я файла вкладення. Ім'я файла повинно кодуватися в Quoted Printable/Windows 1251 або Base64/Windows 1251.

"Content-Disposition:", що містить ключове слово "attachment" і параметр "filename". Ім'я файла повинно кодуватися в Quoted Printable/Windows 1251 або Base64/Windows 1251.

"Content-Length:", що містить довжину вкладення.

"Subject:" - зміст поля представлений у кодуванні "Quoted Printable/Windows 1251" або "Base64/Windows 1251", визначається типом документа та ім'ям приєднаного транспортного контейнера.

Приклад транспортного повідомлення, що містить документ податкової звітності (розрахунку), наведено у додатку 1(*).

Приклад файла документа податкової звітності наведено у додатку 2(*).

5.1. Узагальнений формат транспортного контейнера для передачі документів до податкового органу

Заголовок транспортного контейнера

Реквізити шифрування даних

Зашифровані дані

5.2. Перелік блоків даних транспортного контейнера для передачі документів до податкового органу

Зашифрований блок даних

Формат зашифрованого блоку даних:

Підпис

Формат підпису:

Позначка часу

Позначка часу отримується з АЦСК за протоколом TSP (Timestamp Protocol).

Формат позначки часу: