<...>

Протягом останніх років до ДПА України неодноразово надходили запити представників морської спільноти щодо оподаткування доходів громадян, зокрема моряків, які працюють за кордоном. В цих запитах вже піднімались питання стосовно визначення резидентського статусу для громадян України - моряків та запровадження різного роду податкових пільг для представників цієї професії.

Стаття 24 Конституції України встановлює рівні конституційні права і свободи громадян та їх рівність перед законом, а стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон України "Про систему оподаткування" визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до державних цільових фондів, а також права, обов'язки та відповідальність платників податків. Зокрема принцип рівності, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до суб'єктів господарювання (юридичних і фізичних осіб, включаючи нерезидентів) при визначенні обов'язків щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та принцип рівності в оподаткуванні фізичних осіб, а також недопущенні подвійного оподаткування.

Закон України від 22 травня 2003 року N 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) не містить будь-яких дискримінаційних норм щодо платників податку залежно від їх професійної діяльності (займаної посади чи виконуваної роботи) або країни джерела походження доходу.

Зазначеним вимогам відповідають норми Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон), які не суперечать положенням Конвенції МОП від 15.06.60 р. N 111 "Про дискримінацію в галузі праці та зайнятості" та не суперечать нормам міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, оскільки ці питання врегульовані нормами статті 21 Закону.

З набранням чинності Закону порядок визначення резидентського статусу приведено у відповідність до міжнародних норм. У більшості країн світу порядок оподаткування іноземних доходів (як резидентів, так і нерезидентів) регламентується двосторонніми угодами про уникнення подвійного оподаткування та попередження ухилення від сплати податків. В Україні використовується механізм визначення і оподаткування іноземних доходів такий же, як і в Сполучених Штатах Америки, Угорщині, Італії, Японії та інших.