Юридичне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) отримало запит щодо одержання роз'яснення та повідомляє таке.

1. Згідно з п. 3 частини третьої ст. 75 Закону про АТ незалежним аудитором не може бути особа, яка надає консультаційні послуги акціонерному товариству (далі - АТ). Просимо пояснити, якщо аудитором надавались консультаційні послуги АТ у I кварталі 2009 року (тобто коли цей Закон ще не набув чинності), то чи має він право бути незалежним аудитором і підтверджувати фінансову звітність такого АТ за підсумками 2009 року?

1. Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно із п. 1 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про акціонерні товариства" цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім другого речення частини другої статті 20, яке набирає чинності через два роки з дня опублікування цього Закону.

Отже, вимоги Закону України "Про акціонерні товариства", зокрема ст. 75, повинні виконуватись з дня набрання ними чинності.

2. Згідно зі ст. 40 Закону про ЦП публічні АТ додатково розкривають інформацію про свою діяльність на основі міжнародних стандартів бухгалтерського обліку в порядку, встановленому ДКЦПФР. Просимо пояснити: які вимоги при цьому мають бути виконані головним бухгалтером (чи всіма співробітниками бухгалтерії публічного АТ) і його незалежним аудитором? Зокрема, чи слід мати сертифікати або інші документи, які б підтверджували належну обізнаність бухгалтерії публічних АТ і незалежних аудиторів з міжнародними стандартами бухгалтерського обліку, яка мінімальна кількість таких сертифікованих співробітників має бути в бухгалтерії публічного АТ і в аудиторській фірмі, що має підтверджувати річну звітність такого АТ?

2. Згідно із ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" публічні акціонерні товариства додатково розкривають інформацію про свою діяльність на основі міжнародних стандартів бухгалтерського обліку в порядку, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

На думку юридичного управління, вимог до головного бухгалтера чи співробітників бухгалтерії та незалежного аудитора стаття 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" не містить.

Вимоги Комісії щодо строків та порядку подання фінансової звітності, складеної відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності, визначено у Положенні про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженому рішенням Комісії від 19.12.2006 р. N 1591 (далі - Положення).

Зокрема, відповідно до пп. 1.2 п. 1 глави 2 розділу V та п. 5 глави 2 розділу IV Положення фінансова звітність, складена відповідно до Міжнародних стандартів фінансової звітності, надається у разі наявності емітентом у складі квартальної та річної інформації у визначеному Положенням порядку.

3. Чи можуть річну фінансову звітність публічного акціонерного товариства (ст. 75 Закону про АТ) підтверджувати дві незалежні аудиторські фірми: одна підтверджуватиме один комплект річної звітності, складений за вітчизняними стандартами бухгалтерського обліку, а інша підтверджуватиме другий комплект фінансової звітності, складений за міжнародними стандартами бухгалтерського обліку?

3. Відповідно до ст. 75 Закону України "Про акціонерні товариства" річна фінансова звітність публічного акціонерного товариства підлягає обов'язковій перевірці незалежним аудитором.