З метою вдосконалення системи розкриття інформації, яка є обов'язковою умовою ефективного функціонування ринку цінних паперів та здійснення на цьому ринку інвестиційної та професійної діяльності, Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити Концептуальні основи системи звітності учасників фондового ринку на 2001 - 2003 роки (додається).

2. Управлінню звітності учасників ринку цінних паперів (О.Величко) розробити у трьохмісячний термін заходи щодо запровадження Концептуальних основ системи звітності учасників фондового ринку на 2001 - 2003 роки.

3. Управлінню організаційного забезпечення Комісії (Ю.Лиско) опублікувати це рішення відповідно до чинного законодавства.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Комісії - заступника Голови М.Волкова.

Мета: Побудова прозорого фондового ринку для забезпечення можливості прийняття виважених інвестиційних рішень та інтеграції України у світовий фондовий ринок шляхом надання періодичної, достатньої та достовірної інформації учасникам та регуляторам ринку.

Повне розкриття суттєвої інформації про ринок та його учасників;

інформація є суттєвою, якщо її неподання або викривлення може вплинути на прийняття рішень щодо процесу інвестування.

Запровадження міжнародних стандартів розкриття інформації усіма учасниками ринку.

Система звітності учасників фондового ринку України створюється та розвивається у відповідності з загальновизнаними міжнародними стандартами розкриття інформації - Міжнародними стандартами бухгалтерського обліку (IAS), стандартами розкриття інформації Європейського Союзу, стандартами розкриття інформації Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO).

Фінансова інформація матиме наступні якісні характеристики:

Характеризує здатність інформації, що міститься у звітності, впливати на рішення, які приймаються на її основі користувачами, та допомогти їм оцінити минулі, поточні та майбутні події.

Співставність (зіставність)

Характеризує можливість користувачів порівнювати:

- звіти учасників ринку за різні періоди;

- звіти різних учасників ринку.

Якість інформації, яка міститься у звітності, повинна бути розрахована на однозначне тлумачення її усіма категоріями користувачів (інвестори, акціонери, менеджмент підприємств, власники, професійні учасники фондового ринку, СРО, державні органи, громадські організації тощо) за умови, що вони мають достатні знання та зацікавленість у її сприйнятті.

Означає, що інформація, яка міститься у звітності, не містить помилок та перекручень, які здатні вплинути на рішення її користувачів.

Рівний доступ до інформації учасників ринку

Кожний з учасників ринку цінних паперів та інвесторів має рівні права щодо доступу до інформації в паперовій та електронній формі, яка підлягає оприлюдненню і міститься у звітності учасників ринку.

Сучасний технічний рівень збору та обробки

Наявність електронного формату звітності для професійних учасників фондового ринку та емітентів цінних паперів (регулярна, особлива інформація, проспект емісії). Використання сучасних Internet- технологій для збору, обробки, оприлюднення інформації та забезпечення її захисту та персоніфікації з використанням електронно-цифрового підпису.

Використання принципу періодичності передбачає визначення для кожного учасника ринку терміну подання звітності.

Для створення актуалізованої системи звітності учасників ринку цінних паперів підготувати зміни та доповнення до діючих нормативних документів та розробити нові з урахуванням наступних підходів:

- оптимізації періодичності звітності та скорочення термінів її складання та надання користувачам;

- скорочення обсягу інформації, яка подається у відповідні періоди емітентами цінних паперів;

- передача частини повноважень Комісії до СРО щодо збору певної звітності у відповідні періоди.

Для відкритих акціонерних товариств та підприємств - емітентів облігацій - регулярна (квартальна, піврічна, річна) за наступною періодичністю:

Емітенти, цінні папери яких знаходяться у лістингу (допущені до котирування) у організатора торгівлі, подають щоквартально фінансову звітність за НП(С)БО (починаючи з 2003 року - відповідно до МСБО) до організатора торгівлі та Комісії, регулярну річну звітність - до Комісії.

Відкриті акціонерні товариства, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, та підприємства-монополісти будуть подавати регулярну річну та піврічну звітність до Комісії. До складу вказаної звітності входить і фінансова звітність за НП(С)БО;

Відкриті акціонерні товариства та підприємства - емітенти облігацій будуть подавати регулярну річну звітність до Комісії. До складу вказаної звітності входить і фінансова звітність за НП(С)БО;

Відкриті акціонерні товариства будуть подавати спрощену регулярну річну звітність до Комісії. До складу вказаної звітності входить і фінансова звітність за НП(С)БО.