Відповідно до п.23 частини другої статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку роз'яснює, що до державних цінних паперів відносяться цінні папери, випущені відповідно до законодавства України, та емітентами яких є центральні органи державної влади та управління, що здійснюють фінансово-кредитну діяльність.