Відповідно до пункту 23 частини другої статті 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку роз'яснює порядок застосування статей 2 та 8 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" щодо можливості випуску об'єднаннями підприємств від свого імені та розміщення облігацій підприємств.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" від 23 лютого 2006 року N 3480-IV емітентом цінних паперів може бути юридична особа, Автономна Республіка Крим або міські ради, а також держава в особі уповноважених нею органів державної влади, яка від свого імені розміщує емісійні цінні папери та бере на себе зобов'язання щодо них перед їх власниками.

Виходячи зі змісту статей 8-10 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", емітентами облігацій підприємств можуть бути виключно юридичні особи.

Частиною першою статті 163 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року N 436-IV передбачено, що суб'єкти господарювання в межах своєї компетенції та відповідно до встановленого законодавством порядку можуть випускати та реалізовувати цінні папери, а також придбавати цінні папери інших суб'єктів господарювання.

Відповідно до статті 164 Господарського кодексу, яка визначає умови і порядок випуску цінних паперів суб'єктами господарювання, суб'єкт господарювання - юридична особа у випадках і порядку, передбачених законом, має право випускати від свого імені акції та облігації підприємства і реалізовувати їх громадянам та юридичним особам.