З 29 жовтня 2012 року засобами масової інформації розповсюджуються відомості про грубе порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон) окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 223. Крім того, до Центральної виборчої комісії 1 листопада 2012 року надійшли акти про виявленні порушення головою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 223 Литвишком Ю.А. вимог Закону.

Частиною першою статті 16 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" передбачено, якщо Комісії стане відомо про порушення законодавства України про вибори, виборчих прав громадян України з проведених нею перевірок або із засобів масової інформації чи з інших джерел, що не суперечать законодавству України, Комісія має право розглянути за власною ініціативою питання, що належать до її повноважень, та прийняти з цього приводу рішення в установленому законом порядку.

Вивчивши надіслані до Центральної виборчої комісії документи, а також враховуючи результати здійсненої перевірки, Комісія встановила.

Відповідно до пункту 1 частини дев’ятої статті 36 Закону член виборчої комісії зобов’язаний додержуватися Конституції України , зазначеного та інших законів України та актів законодавства з питань підготовки і проведення виборів.

Порядок прийняття та розгляду документів дільничних виборчих комісій окружною виборчою комісією встановлено статтею 94 Закону.

Так, з моменту закінчення голосування окружна виборча комісія розпочинає засідання, яке продовжується безперервно до встановлення підсумків голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі. На цей час члени окружної виборчої комісії не можуть залучатися до виконання інших функцій, крім участі в засіданні виборчої комісії.

На засіданні окружної виборчої комісії голова цієї комісії приймає запечатані пакети з протоколами дільничних виборчих комісій, розпечатує їх та оголошує зміст протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та в одномандатному виборчому окрузі, а також приймає запечатані пакети з іншими виборчими документами, передбаченими частиною дванадцятою статті 91 Закону.

На порушення зазначеної норми Закону голова окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 223 Литвишко Ю.А. під час засідання 31 жовтня 2012 року не вчиняв дії щодо прийняття запечатаних пакетів з протоколами дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 800979, 800987, 801017, 801019. Передбачені частиною четвертою статті 94 Закону дії виконував інший член вказаної комісії.

Крім того, з метою забезпечення спостереження за ходом та встановленням підсумків голосування, своєчасного отримання та оприлюднення оперативної інформації на виборах народних депутатів України постановою Центральної виборчої комісії від 25 вересня 2012 року № 1074 затверджено Порядок передачі до Центральної виборчої комісії оперативної інформації про хід та підсумки голосування у день голосування на виборах народних депутатів України (далі – Порядок).

Пунктом 2.1. Порядку передбачено, що з моменту закінчення голосування та початку прийняття окружною виборчою комісією протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та (або) протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі окружна виборча комісія засобами ЄІАС "Вибори" надає Центральній виборчій комісії оперативну інформацію про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях одномандатного виборчого округу.