До Центральної виборчої комісії 23 серпня 2012 року надійшла скарга Всеукраїнського об’єднання "Батьківщина" на дії суб’єкта виборчого процесу – Партії регіонів.

У скарзі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію "визнати дії суб’єкта виборчого процесу – Партії регіонів – з розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках і у приміщеннях закладів охорони здоров’я державної та комунальної форм власності, а також організації медичного огляду виборців Одеської області такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України" , порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси інших суб’єктів виборчого процесу"; "зобов’язати Партію регіонів вжити необхідних заходів, спрямованих на усунення допущених порушень, а саме: невідкладно припинити акцію "Народний медогляд", вилучити розміщені прапори та плакати із символікою/логотипом Партії регіонів на будівлях та у приміщеннях закладів охорони здоров’я Одеської області".

Свої вимоги суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує інформаційними повідомленнями на веб-сайтах громадянського руху "Спільна справа", інтернет-видань "Gazeta.ua", "ZN.UA", про які йому стало відомо 21 серпня 2012 року. На думку суб’єкта звернення зі скаргою, зазначені повідомлення "переконливо свідчать про порушення суб’єктом виборчого процесу – Партією регіонів вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).

На виконання частини десятої статті 111 Закону копію скарги з доданими до неї матеріалами 24 серпня 2012 року Центральною виборчою комісією надано суб’єкту оскарження.

25 серпня 2012 року до Центральної виборчої комісії надійшли пояснення суб’єкта оскарження – Партії регіонів. У зазначених поясненнях суб’єкт оскарження відзначає, що, на його думку, "скаржником не доведено у відповідності до вимог закону, наявності порушень, про які зазначено у скарзі, а саме: чи мала місце оскаржувана дія суб’єкта оскарження – Партії регіонів, чи здійснювалась оскаржувана дія саме суб’єктом оскарження Партією регіонів". У задоволенні скарги просить відмовити.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

На веб-сайтах громадянського руху "Спільна справа", інтернет-видань "Gazeta.ua", "ZN.UA" 21 та 22 серпня 2012 року оприлюднено інформаційні повідомлення про те, що в приміщеннях закладів охорони здоров’я державної та комунальної форми власності Одеської області проводиться акція "Народний медогляд", під час якої здійснюється передвиборна агітація Партії регіонів та кандидатів у народні депутати України, висунутих зазначеною політичною партією – суб’єктом виборчого процесу. У вказаних повідомленнях також зазначено, що символіку Партії регіонів розміщено у приміщеннях цих закладів та на одязі медичних працівників; у приміщеннях медичних закладів розповсюджуються матеріали передвиборної агітації Партії регіонів.

Зазначені повідомлення не є належними, достовірними та достатніми доказами того, що можливі порушення частин четвертої та тринадцятої статті 74 Закону вчинено саме суб’єктом оскарження – Партією регіонів.

Хоча суб’єкт звернення зі скаргою оскаржує розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках і в приміщеннях закладів охорони здоров’я державної та комунальної форми власності, а також непрямий підкуп виборців шляхом організації їх медичного огляду в закладах охорони здоров’я Одеської області, самі ці заклади суб’єктами оскарження він не визначає. Відомості про оскарження дій зазначених закладів або їх посадових осіб до суду у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України , в Центральній виборчій комісії відсутні.