До Центральної виборчої комісії 22 серпня 2012 року надійшла скарга Всеукраїнського об’єднання "Батьківщина" на дії суб’єкта виборчого процесу – Партії регіонів.

У скарзі суб’єкт звернення просить Центральну виборчу комісію "визнати дії суб’єкта виборчого процесу – Партії регіонів – з розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, на будівлях установ і організацій державної та комунальної форм власності такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України" , порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси інших суб’єктів виборчого процесу"; "зобов’язати Партію регіонів вжити необхідних заходів, спрямованих на усунення допущених порушень, а саме: вилучити розміщені прапори із символікою/логотипом Партії регіонів на будівлі Державного підприємства "Укрпошта" в м. Дворічна Харківської області, на флагштоках перед будівлею Ради міністрів Автономної Республіки Крим у м. Сімферополі, на будівлях Крижанівської та Шомполівської сільських рад Одеської області"; а також "зобов’язати Партію регіонів утриматися від розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, на будівлях установ і організацій державної та комунальної власності".

Свої вимоги суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує інформаційними повідомленнями, які були оприлюднені 21 серпня 2012 року на веб-сайтах Інтернет-ресурів Тиждень.ua та "Українська правда". На думку суб’єкта звернення зі скаргою, зазначені повідомлення "переконливо свідчать про порушення суб’єктом виборчого процесу – Партією регіонів вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).

На виконання частини десятої статті 111 Закону копію скарги з доданими до неї документами 23 серпня 2012 року надано суб’єкту оскарження.

24 серпня 2012 року до Центральної виборчої комісії надійшли пояснення суб’єкта оскарження – Партії регіонів.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

На веб-сайтах Інтернет-ресурів Тиждень.ua та "Українська правда" 21 серпня 2012 року були оприлюднені інформаційні повідомлення про те, що на будівлі Державного підприємства "Укрпошта" в м. Дворічна Харківської області, на флагштоках перед будівлею Ради міністрів Автономної Республіки Крим у м. Сімферополі, на будівлях Крижанівської та Шомполівської сільських рад Одеської області розмішені прапори Партії регіонів.

Зазначені повідомлення не є належними, достовірними та достатніми доказами того, що можливі порушення частини четвертої статті 74 Закону вчинені саме суб’єктом оскарження – Партією регіонів.

Хоча суб’єкт звернення зі скаргою оскаржує розміщення агітаційних матеріалів на будинках органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної та комунальної форми власності, самі ці органи суб’єктами оскарження він не визначає. Відомості про оскарження дій зазначених органів до суду у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України , в Центральній виборчій комісії відсутні.

За змістом частин першої – третьої статті 112 Закону докази, на підставі яких виборча комісія встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення суб’єкта звернення зі скаргою, суб’єкта оскарження чи заінтересованих осіб, та інші обставини, що мають значення для правильного розгляду скарги, надають виборчій комісії суб’єкт звернення зі скаргою, суб’єкт оскарження, заінтересовані особи. Якщо суб’єкт звернення, суб’єкт оскарження чи заінтересована особа не надасть докази для підтвердження обставин, на які він посилається, виборча комісія вирішує справу на основі наявних доказів.