До Центральної виборчої комісії 11 вересня 2012 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 Загорюка Сергія Севастьяновича на дії кандидата у народні депутати України в цьому ж окрузі Русса Романа Степановича.

У скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить визнати дії суб’єкта оскарження стосовно виготовлення друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про осіб, відповідальних за випуск, такими, що порушують вимоги Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон), та оголосити кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 Руссу Роману Степановичу попередження.

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що 10 вересня 2012 року ним було виявлено агітаційний буклет, а саме друкований матеріал "Мы достойны лучшей жизни", в якому міститься інформація про кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 Руссу Р.С., проте не зазначено відомостей про осіб, відповідальних за випуск, а отже, на думку суб’єкта звернення зі скаргою, суб’єкт оскарження порушив встановлені частиною двадцять другою статті 74 Закону обмеження щодо проведення передвиборної агітації.

На підтвердження викладених у скарзі доказів Загорюк С.С. додав друкований матеріал передвиборної агітації.

На виконання частини десятої статті 111 Закону копію скарги з доданими до неї документами 12 вересня 2012 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подання письмових пояснень по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії 13 вересня 2012 року надійшло пояснення суб’єкта оскарження, у якому зазначено, що при виготовлені макета матеріалу передвиборної агітації було дотримано вимоги частини сьомої статті 69 Закону, проте під час друкування цих матеріалів ТОВ "РА 51 Параллель" з технічних причин не внесено інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Також, у своїх поясненнях суб’єкт оскарження зазначає, що всього виготовлено 2500 примірників вказаного матеріалу передвиборної агітації, на яких проставлено відповідний штамп з інформацією про осіб, відповідальних за випуск.

Указаний агітаційний матеріал було виготовлено 8 серпня 2012 року.

Постановою Центральної виборчої комісії від 15 серпня 2012 року № 397 зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 Загорюка Сергія Севастьяновича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 6 серпня 2012 року № 170 зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 143 Руссу Романа Степановича.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону кандидат у депутати, зареєстрований у встановленому Законом порядку, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, зокрема, на дії іншого кандидата у депутати. Частиною восьмою вказаної статті передбачено, що скарга на дії чи бездіяльність кандидата у депутати може бути подана до Центральної виборчої комісії.

Отже, скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою належному суб’єкту розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, додані до неї матеріали та пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

Частиною першою статті 68 Закону передбачено, що передвиборна агітація – це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію – суб’єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.