До Центральної виборчої комісії 14 травня 2003 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України Ярославського Олександра Владиленовича, зареєстрованого на проміжних виборах народного депутата України 8 червня 2003 року в одномандатному виборчому окрузі N 206, в якій він оскаржує постанову окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 8 червня 2003 року проміжних виборів народного депутата України в зазначеному виборчому окрузі від 12 травня 2003 року N 19 "Про порушення строків передвиборної агітації кандидатом у народні депутати України Ярославським Олександром Владиленовичем", якою йому оголошено попередження.

Розглянувши скаргу Ярославського О.В. та додані до неї документи, протокол засідання окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 206, Центральна виборча комісія встановила.

Окружна виборча комісія, посилаючись на статті 10, 23, 51, 84 Закону України "Про вибори народних депутатів України", постановила визнати "розміщення стендів (біг-бордів) на стінах будинків, окремих конструкціях, встановлених на вулицях м. Чернігова, до визначеного Законом строку ведення передвиборної агітації, що містять напис "ВАТ "Чернігівське Хімволокно". Виробництво відновлено", фотографію та прізвище кандидата у народні депутати України Ярославського Олександра Владиленовича", інформацією агітаційного характеру, а здійснення такої інформації - "порушенням встановленого строку проведення передвиборної агітації, передбаченого статтею 84 Закону України "Про вибори народних депутатів України". При цьому окружна виборча комісія зобов'язала "кандидата у народні депутати України Ярославського Олександра Владиленовича зняти наведену інформацію агітаційного характеру негайно (у термін 24 години), як порушуючу рівні права кандидатів у народні депутати України, зокрема статтю 10 Закону" та попередила про "порушення ним статей 10, 51, 84 Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Окружна виборча комісія, приймаючи зазначене рішення, порушила вимоги частини тринадцятої статті 25 Закону. Зокрема, постанова не містить мотивувальної частини з посиланням на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні. Визнання окружною виборчою комісією факту "розміщення стендів (біг-бордів) на стінах будинків, окремих конструкціях, встановлених на вулицях м. Чернігова, до визначеного Законом строку ведення передвиборної агітації, що містять напис "ВАТ "Чернігівське Хімволокно". Виробництво відновлено", фотографію та прізвище кандидата у народні депутати Ярославського Олександра Владиленовича", інформацією агітаційного характеру, не грунтується на положеннях Закону України "Про вибори народних депутатів України", що визначають порядок та строки, форми та засоби здійснення передвиборної агітації. Зокрема, постанова не містить обгрунтування з посиланням на відповідну норму Закону, чому зазначена інформація вважається передвиборною агітацією.