До Центральної виборчої комісії 19 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, які підписали:

голова Народицької районної ради Житомирської області Леончук А.О., від 9 жовтня 2009 року N 61;

Львівський міський голова А. Садовий, від 5 жовтня 2009 року N 01-662 вих;

голова Герцаївської районної ради Чернівецької області Годорог Д.Г., від 9 жовтня 2009 року N 01-20/261;

21 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, які підписали:

голова Козівської районної ради Тернопільської області Погайдак М.М., від 19 жовтня 2009 року N 01-206/01-23;

заступник голови Шумської районної ради Тернопільської області Грушко В.Г., від 19 жовтня 2009 року N 240/03-11;

22 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, які підписали:

Луцький міський голова Б. Шиба, від 20 жовтня 2009 року N П-2212/1-170;

Рівненський міський голова В. Хомко, від 19 жовтня 2009 року N 08-1583;

23 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, яке підписав:

голова Підволочиської районної ради Тернопільської області Стадницький Б.К., від 20 жовтня 2009 року N 232;

25 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, яке підписав:

Севастопольський міський голова Саратов В.В., від 22 жовтня 2009 року N П-5956/3;

26 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, які підписали:

голова Червоноармійської районної ради Житомирської області Галущинський В.В., від 5 жовтня 2009 року N 200;

голова Саратської районної ради Одеської області Райнов І.С., від 21 жовтня 2009 року N 01-14-11;

голова Бережанської районної ради Тернопільської області Р. Висоцький, від 21 жовтня 2009 року N 235;

голова Борщівської районної ради Тернопільської області Роздольський Я.В., від 21 жовтня 2009 року N 565/01-34;

голова Заліщицької районної ради Тернопільської області Чухрій В.П., від 22 жовтня 2009 року N 1-185/1-3-04;

голова Теребовлянської районної ради Тернопільської області Майовський П.С., від 22 жовтня 2009 року N 362/5-6;

28 жовтня 2009 року надійшли документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в тому числі подання, яке підписав:

голова Збаразької районної ради Теронопільської області Лях З.П., від 23 жовтня 2009 року N 14-356/01-11,

а також документи проведених зборів громадян України щодо утворення відповідних ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Учасниками зазначених зборів схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджені формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум:

"1. Чи затверджуєте (схвалюєте) ви нову редакцію частини першої статті 71 Конституції України наступного змісту:

"Вибори Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, голів та депутатів місцевих рад є вільними й відбуваються на основі загального, рівного та прямого виборчого права шляхом таємного голосування"?

- так

- ні.

2. Чи затверджуєте (схвалюєте) ви частину першу статті 90 Конституції України наступного змісту:

"Повноваження Верховної Ради України припиняються у день відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання. Строк повноважень Верховної Ради України може бути продовжений лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану"?

- так

- ні.

3. Чи затверджуєте (схвалюєте) ви частину другу статті 154 Конституції України наступного змісту:

"Зміни та доповнення до Конституції України можуть бути затверджені безпосередньо на всеукраїнському референдуму. Зміни та доповнення до Конституції України, затверджені на такому референдумі, є загальнообов'язковими і не потребують прийняття будь-яких рішень чи здійснення дій органами державної влади або їх посадовими особами"?

- так

- ні".

Здійснивши в межах своїх повноважень перевірку питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою, щодо їх відповідності Конституції України та Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми", Центральна виборча комісія зазначає.

Відповідно до статей 1, 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції України, цього та інших законів України і наділений повноваженнями щодо організації підготовки і проведення всеукраїнського референдуму в порядку та в межах, встановлених цим та іншими законами України.

Комісія організовує підготовку і проведення всеукраїнського референдуму, реєструє ініціативні групи з всеукраїнського референдуму, а також очолює систему комісій з референдуму, які утворюються для організації підготовки і проведення всеукраїнського референдуму.

Рішенням Конституційного Суду України від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою) сформульовано правову позицію, за якою Конституційний Суд України вважає необґрунтованою думку, згідно з якою ні Центральна виборча комісія, ні Президент України, ні інші державні органи не повноважні здійснювати перевірку щодо відповідності Конституції України питань, які пропонуються ініціативними групами громадян винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою.

Центральна виборча комісія також бере до уваги, що Конституційний Суд України в Рішенні від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 (справа про здійснення влади народом) встановив, що "результати народного волевиявлення у визначених Конституцією та законами України формах безпосередньої демократії є обов'язковими". Конституція та закони України передбачають проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі за народною ініціативою, лише як зобов'язального (імперативного) референдуму, результати якого є обов'язковими для розгляду і прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією та законами України.

У зв'язку із цим Конституційний Суд України, виходячи з положень статей 69, 72 Конституції України, вважає, що в разі схвалення питань всеукраїнським референдумом за народною ініціативою, ці питання є обов'язковими для розгляду та прийняття рішень відповідними органами державної влади в порядку, визначеному Конституцією України, зокрема розділом XIII "Внесення змін до Конституції України", та законами України (Рішення Конституційного Суду України від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою).