До Центральної виборчої комісії 12 вересня 2007 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України від Комуністичної партії України Дем'янчук Вікторії Олександрівни на порушення "Блоком Юлії Тимошенко" порядку проведення передвиборної агітації.

У скарзі Дем'янчук В.О. просить Центральну виборчу комісію відповідно до вимог пункту 5 частини четвертої статті 64 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) оголосити "Блоку Юлії Тимошенко" попередження та оприлюднити його у засобах масової інформації.

Викладені у скарзі вимоги Дем'янчук В.О. обґрунтовує тим, що 11 вересня 2007 року до неї звернулися виборці Мишеловка О.С. та Мажара М.П. з повідомленням про те, що представники "Блоку Юлії Тимошенко" у наметі з відповідною символікою, який розташований на розі вулиць Ілліча та Жовтневої селища Петрове, проводили агітацію за "Блок Юлії Тимошенко" та розповсюджували листівки з символікою цього блоку під назвою "Діти війни". На думку Дем'янчук В.О., розповсюдження вказаних листівок представниками "Блоку Юлії Тимошенко" порушує вимоги Закону щодо встановлених обмежень ведення передвиборної агітації, а саме: вказана листівка містить завідомо недостовірні та наклепницькі відомості про Комуністичну партію України, що є порушенням вимог частини дев'ятої статті 71 Закону, а також є друкованим передвиборним агітаційним матеріалом, що не містить відомостей про установу, яка здійснила друк, його тираж, та інформації про осіб, відповідальних за випуск, що свідчить про порушення частини двадцять третьої цієї ж статті Закону.

На підтвердження цього Дем'янчук В.О. додала до скарги оригінал листівки під назвою "Діти війни", який містить елементи символіки "Блоку Юлії Тимошенко" та текст: "... Ви неминуче стали жертвою антисоціальної політики Партії регіонів, її сателітів - соціалістів і комуністів", на якій не зазначено відомостей про установу, яка здійснила друк, його тираж та інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 103 Закону суб'єктом звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути кандидат у народні депутати України.

Постановою Центральної виборчої комісії від 6 серпня 2007 року N 70 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Комуністичної партії України, на позачергових виборах народних депутатів України 30 вересня 2007 року" Дем'янчук Вікторія Олександрівна зареєстрована кандидатом у народні депутати України.

Таким чином, Дем'янчук В.О. є належним суб'єктом звернення зі скаргою.

Згідно з частиною першою статті 104 Закону скарга, що стосується призначення, підготовки і проведення виборів депутатів, з урахуванням особливостей, встановлених статтями 111 - 115 Закону, може бути подана відповідним суб'єктом звернення зі скаргою, зокрема на дію іншого суб'єкта виборчого процесу, відповідно до статті 12 Закону.

"Блок Юлії Тимошенко", висунувши на першому міжпартійному з'їзді цього блоку кандидатів у народні депутати України 5 серпня 2007 року, набув статусу суб'єкта виборчого процесу з позачергових виборів народних депутатів України 30 вересня 2007 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 113 Закону суб'єкт виборчого процесу може оскаржити, зокрема, рішення чи дії партії (блоку), що стосуються виборчого процесу, крім тих рішень чи дій, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян належать до його внутрішньої організаційної діяльності або його виключної компетенції. Зазначена скарга подається до відповідної окружної виборчої комісії чи Центральної виборчої комісії або до апеляційного суду за місцезнаходженням відповідного органу партії (блоку), об'єднання громадян.

Таким чином, Центральна виборча комісія є належним суб'єктом розгляду цієї скарги.

На виконання вимог частини одинадцятої статті 108, частини другої статті 109 Закону копії зазначеної скарги та доданих до неї документів Центральною виборчою комісією 13 вересня 2007 року надіслано суб'єкту оскарження та повідомлено про передбачене Законом право подати Центральній виборчій комісії письмові пояснення по суті скарги.

15 вересня 2007 року до Центральної виборчої комісії надійшли письмові пояснення суб'єкта оскарження, в яких зазначено, що "Блоком Юлії Тимошенко" або його представниками замовлення на виготовлення вказаних листівок та їх розповсюдження не здійснювалось. Зразки друкованої продукції, що використовуються у передвиборній агітації блоком, подаються до Центральної виборчої комісії відповідно до вимог частини шостої статті 67 Закону. Серед зазначених зразків відсутня листівка, надана скаржником як доказ. При цьому "Блок Юлії Тимошенко" пояснив, що розповсюдження листівок, екземпляр якої надано як доказ до скарги, якщо й мало місце, то могло здійснюватися виключно з провакаційною метою невідомими особами.

Суб'єкт оскарження у своїх поясненнях зазначає, що відповідно до частини третьої статті 73, пункту 5 частини п'ятнадцятої статті 72 та пункту 6 частини сьомої статті 75 Закону про виявлення порушення Закону кандидати у народні депутати України мають право складати та подавати з відповідною скаргою до виборчої комісії акт про таке порушення, який підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання та адреси житла.