До Центральної виборчої комісії 3 та 4 квітня 2006 року подано скарги кандидата в народні депутати України Чобана Юрія Дмитровича на дії окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139.

Суб'єкт звернення зі скаргами просить Центральну виборчу комісію "визнати дії окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 щодо складання протоколів про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 неправомірними; зобов'язати окружні виборчі комісії внести зміни до протоколів про підсумки голосування в межах відповідних територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 в порядку встановленому частиною 7 статті 92 та частиною 3 статті 95 Закону України "Про вибори народних депутатів України"; зобов'язати окружну виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів на відповідних виборчих дільницях".

Свої вимоги суб'єкт звернення зі скаргою обґрунтовує тим, що відомості, внесені до протоколів окружних виборчих комісій про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 по відповідних виборчих дільницях, не відповідають відомостям, що містяться у протоколах дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях.

До скарг суб'єктом звернення зі скаргою додано такі копії: протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 101 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 64, 62, 60, 68, 76, 77, 80, 87, 92, 93, 94, 98, 100, 101, 112, 113, 120, 128, 129, 135 цього округу; протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 132 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 32, 58, 57, 56, 53, 52, 51, 85, 89, 95, 96, 99, 102, 2, 25, 24, 43, 39, 38, 35, 34, 33, 21 цього округу; протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 134 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 3, 5, 7, 8, 10, 13, 14, 20, 22, 25, 30, 31, 37, 39, 11, 113, 114 цього округу; протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 11, 17, 95, 151, 150, 149, 148 цього округу; протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 138 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57, 89, 90 цього округу; протоколів окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 139 та дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 101, 104, 106, 108, 109, 111, 148, 149 цього округу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб'єктом звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути кандидат у народні депутати України.

Постановою Центральної виборчої комісії від 31 грудня 2005 року N 345 зареєстровано кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Блоку НДП, у тому числі Чобана Юрія Дмитровича під N 31.

Відповідно до частин першої, третьої статті 116 Закону суб'єкт виборчого процесу має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії; скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії подається, зокрема, до Центральної виборчої комісії.

Таким чином, розгляд скарг на дії окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 належить до повноважень Центральної виборчої комісії.

На виконання вимог частини одинадцятої статті 108, частини другої статті 109 Закону копії зазначених скарг надіслано Центральною виборчою комісією суб'єктам оскарження та повідомлено про передбачене вказаною нормою Закону право подати Центральній виборчій комісії письмові пояснення по суті скарги, а також про дату і місце розгляду скарги.

Частиною третьою статті 109 Закону встановлено, що в разі якщо суб'єкт звернення зі скаргою, суб'єкт оскарження чи заінтересована особа не надасть докази для підтвердження обставин, на які він посилається, виборча комісія вирішує справу на основі наявних доказів.

Розглянувши скаргу, додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Окружними виборчими комісіями територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 на підставі протоколів про підрахунок голосів виборців відповідних дільничних виборчих комісій складено протоколи про підсумки голосування в межах цих округів.

Частиною першою статті 109 Закону визначено, що доказами, на підставі яких виборча комісія встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника, суб'єкта оскарження чи заінтересованих осіб, та інші обставини, що мають значення для правильного розгляду скарги, можуть бути, зокрема, письмові документи і матеріали (в тому числі електронні), які містять відомості про обставини, що мають значення для правильного розгляду скарги.

Згідно з частиною шостою цієї ж статті Закону письмові докази подаються в оригіналі або в засвідченій в установленому порядку копії. Натомість скаржником надано копії письмових доказів, не засвідчені в установленому порядку.

Крім того, згідно з частиною дев'ятою статті 89 Закону кандидатам у народні депутати України, уповноваженим особам партій (блоків), офіційним спостерігачам, які були присутні при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, на їх прохання невідкладно видаються копії протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, у тому числі з позначкою "Уточнений", засвідчені головою і секретарем дільничної виборчої комісії та скріплені печаткою виборчої комісії, з розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку).

Частиною десятою статті 93 Закону передбачено, що кандидату в народні депутати України, уповноваженій особі партії (блоку), офіційному спостерігачу на його прохання невідкладно видається копія протоколу (у тому числі з поміткою "Уточнений") окружної виборчої комісії про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу та, за наявності, копія протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці з розрахунку по одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку). Зазначені копії засвідчуються на кожній сторінці головою та секретарем окружної виборчої комісії і скріплюються печаткою виборчої комісії.

Однак додані до скарги матеріали у вигляді копії протоколів окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів N 101, 132, 134, 135, 138, 139 про підсумки голосування в межах цих округів та копії протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях відповідних територіальних виборчих округів не відповідають вищезазначеним вимогам Закону.

Таким чином, Центральна виборча комісія не вбачає підстав вважати, що до скарги додано копії протоколів виборчих комісій в розумінні частини дев'ятої статті 89 та частини десятої статті 93 Закону.