До Центральної виборчої комісії 30 березня 2006 року подано скаргу виборчого блоку "Народний блок Литвина" в особі уповноваженої особи Ткаченко Ольги Григорівни на дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 182.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію "визнати дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 182, в частині складання протоколу окружної виборчої комісії в межах територіального виборчого округу N 182 з виборів народних депутатів України протиправними, тобто такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України", порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу, визнати протокол окружної виборчої комісії про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу N 182 недійсним, зобов'язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу N 182 здійснити повторний підрахунок голосів виборців в зазначеному територіальному виборчому окрузі за наслідками якого скласти уточнений протокол".

Свої вимоги суб'єкт звернення зі скаргою обґрунтовує тим, що відомості до протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу N 182 внесено з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки 27 березня 2006 року після закінчення голосування дільнична виборча комісія виборчої дільниці N 111 територіального виборчого округу N 182 з виборів народних депутатів України під час підсумкового безперервного засідання склала протокол про підрахунок голосів на виборчій дільниці N 111 територіального виборчого округу N 182 із зазначенням таких відомостей: кількість бюлетенів, одержаних дільничною виборчою комісією, становить 636 штук, кількість невикористаних виборчих бюлетенів - 177 штук, кількість зіпсованих виборчих бюлетенів - 0, кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені, - 459, кількість виборців, які взяли участь у голосуванні, - не визначено, кількість виборчих бюлетенів, що знаходилися у кожній виборчій скриньці, - не визначено. До протоколу також не внесено відомостей про кількість бюлетенів, визнаних недійсними. Таким чином, із наданого протоколу, на думку скаржника, не можна встановити кількості виборців, що взяли участь у голосуванні на виборчий дільниці N 111 територіального виборчого округу N 182, на підставі відомостей, які містяться в протоколі, без повторного підрахунку голосів.

Крім того, суб'єктом звернення зі скаргою зазначено, що вказані порушення допущено також на виборчих дільницях N 1, 37/1472, 108.

Суб'єкт звернення зі скаргою також вказує, що всі вищезазначені порушення оскаржено до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 182.

До скарги суб'єктом звернення зі скаргою додано копії протоколу окружної виборчої комісії про встановлення підсумків голосування на дільниці N 1 територіального виборчого округу N 182 акта про виявлення порушень вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" на цій дільниці та скарги на дії дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 1 територіального виборчого округу N 182.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб'єктом звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути політична партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу в особі, зокрема, уповноваженої особи блоку.

Згідно з частинами першою, третьою статті 116 Закону суб'єкт виборчого процесу має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії; скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії подається, зокрема, до Центральної виборчої комісії.

Таким чином, розгляд скарги на дії окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 182 належить до повноважень Центральної виборчої комісії.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Окружною виборчою комісією територіального виборчого округу N 182 на підставі, зокрема протоколів дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 1, 37/1472, 108, 111 про підрахунок голосів виборців складено протокол про підсумки голосування в межах цього округу.

Частиною першою статті 109 Закону встановлено, що доказами, на підставі яких виборча комісія встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника, суб'єкта оскарження чи заінтересованих осіб, та інші обставини, що мають значення для правильного розгляду скарги, можуть бути, зокрема, письмові документи і матеріали (в тому числі електронні), які містять відомості про обставини, що мають значення для правильного розгляду скарги.

Згідно з частиною шостою цієї ж статті Закону письмові докази подаються в оригіналі або в засвідченій в установленому порядку копії. Натомість скаржником надано копії письмових доказів, не засвідчені у встановленому порядку.

Крім того, згідно з частиною дев'ятою статті 89 Закону кандидатам у народні депутати України, уповноваженим особам партій (блоків), офіційним спостерігачам, які були присутні при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, на їх прохання невідкладно видаються копії протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, у тому числі з позначкою "Уточнений", засвідчені головою і секретарем дільничної виборчої комісії та скріплені печаткою виборчої комісії, з розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку).

Частиною десятою статті 93 Закону передбачено, що кандидату в народні депутати України, уповноваженій особі партії (блоку), офіційному спостерігачу на його прохання невідкладно видається копія протоколу (у тому числі з поміткою "Уточнений") окружної виборчої комісії про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу та, за наявності, копія протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці з розрахунку по одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку). Зазначені копії засвідчуються на кожній сторінці головою та секретарем окружної виборчої комісії і скріплюються печаткою виборчої комісії.