До Центральної виборчої комісії 23 березня 2006 року надійшла скарга уповноваженої особи Блоку "НАША УКРАЇНА" в територіальному виборчому окрузі N 50 Єрємєєва Михайла Володимировича на дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50 Шестакова Андрія Сергійовича, яким суб'єкту звернення зі скаргою відмовлено в реалізації права члена виборчої комісії прийняти присягу члена комісії та брати участь в роботі комісії. Так, суб'єктом оскарження не надано можливості скаржнику скласти присягу члена комісії. При цьому постанова про відмову в складенні присяги та недопущення скаржника до участі у роботі комісії окружною виборчою комісією територіального виборчого округу N 50 не приймалася.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50 Шестакова Андрія Сергійовича такими, що грубо порушують законодавство України про вибори, порушують права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу; достроково припинити повноваження Шестакова Андрія Сергійовича як голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50; зобов'язати голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50 невідкладно забезпечити можливість для складення присяги членом окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50 Дзекуновим Анатолієм Володимировичем та видати йому посвідчення встановленого зразка.

Відповідно до частини одинадцятої статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) копію зазначеної скарги надіслано Центральною виборчою комісією суб'єкту оскарження з повідомленням про передбачене вказаною нормою Закону право подати Центральній виборчій комісії письмові пояснення по суті скарги.

При розгляді цієї скарги Центральна виборча комісія виходить, зокрема, з такого.

Постановою Центральної виборчої комісії від 13 березня 2006 року N 910 Дзекунова Анатолія Володимировича включено до складу окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону суб'єктом звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути виборчий блок політичних партій - суб'єкт виборчого процесу в особі, зокрема, уповноваженої особи блоку. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 104 Закону скарга, що стосується призначення, підготовки і проведення виборів депутатів, може бути подана відповідним суб'єктом звернення зі скаргою на рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії з урахуванням особливостей, встановлених статтями 111-115 Закону. Відповідно до частини третьої статті 116 Закону скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії подається, зокрема, до Центральної виборчої комісії.

Таким чином, зазначена скарга стосується призначення, підготовки і проведення виборів депутатів, подана належним суб'єктом звернення зі скаргою належному суб'єкту розгляду скарги.

Відповідно до пункту 3 статті 12 Закону Блок "Наша Україна" є суб'єктом виборчого процесу з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року (кандидатів у народні депутати України, висунутих та включених до виборчого списку Блоку "Наша Україна", зареєстровано постановою Центральної виборчої комісії від 27 грудня 2005 року N 277.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 103 Закону суб'єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі якого, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження.

До Центральної виборчої комісії 23 та 24 березня 2006 року надійшли пояснення окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50 на скаргу, в яких комісія, зокрема, зазначає, що дії Дзекунова А.В. та уповноваженої особи Блоку "НАША УКРАЇНА" в територіальному виборчому окрузі N 50 Єрємєєва М.В. були некоректними щодо членів комісії та зірвали прийом комісією виборчих бюлетенів. Крім того, комісія зазначає, що Дзекуновим А.В. не було пред'явлено посвідчення члена окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50, у зв'язку з чим його не було допущено до участі в засіданні комісії 22 березня 2006 року.

При цьому суб'єкт оскарження вказує, що окружна виборча комісія територіального виборчого округу N 50 на час оскаржуваних подій не мала постанови Центральної виборчої комісії щодо включення до складу комісії Дзекунова Анатолія Володимировича та посвідчення члена комісії, виданого на його ім'я за підписом голови комісії вищого рівня.

По суті зазначених у скарзі обставин Центральна виборча комісія встановила.

Постанову Центральної виборчої комісії від 13 березня 2006 року N 910, якою Дзекунова Анатолія Володимировича включено до складу окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 50, а також посвідчення члена комісії, виданого на його ім'я, направлено зазначеній комісії Центральною виборчою комісією через Державне підприємство спеціального зв'язку 16 березня 2006 року, про отримання яких окружною виборчою комісією територіального виборчого округу N 50 в реєстрі цього підприємства є відповідна відмітка від 17 березня 2006 року.