До Центральної виборчої комісії 22 березня 2006 року надійшла скарга Всеукраїнської громадської організації "Комітет виборців України" на неправомірні дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 68 Долі М.М.

У скарзі суб'єкт звернення просить Центральну виборчу комісію визнати дії голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 68 Долі М.М. неправомірними, винести попередження йому та секретарю цієї комісії Носалюку С.П. і притягнути їх до відповідальності за перевищення повноважень, крім того, зобов'язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу N 68 зареєструвати офіційних спостерігачів від ВГО "Комітет виборців України".

Викладені в скарзі вимоги суб'єкт звернення обґрунтовує тим, що 20 березня 2006 року Головою правління Закарпатського обласного відділення ВГО "Комітет виборців України" Я. Фриндаком було внесено подання про реєстрацію офіційних спостерігачів від ВГО "Комітет виборців України" до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 68. Замість реєстрації йому було надано лист за підписом голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 68 Долі М.М. про усунення недоліків, де зазначено: "не вказана дата подання, заяви до подання не відповідають затвердженій формі, заяви складені до неіснуючого органу, заява повинна бути складена власноручно, текст заяв не відповідає затвердженому зразку, біля скороченого підпису зазначається також прізвище та ініціали заявника".

На думку суб'єкта звернення внесене до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 68 подання відповідає вимогам частини сьомої статті 76 Закону України "Про вибори народних депутатів України", а відмова носить формальні ознаки.

Відповідно до статті 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб'єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути кандидат у депутати; партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу в особі її керівника (керівників блоку), представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, уповноваженої особи партії (блоку) чи іншої особи, уповноваженої рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку); офіційний спостерігач від партії (блоку); виборча комісія, яка здійснює повноваження щодо організації підготовки та проведення виборів депутатів, в особі її голови чи уповноваженого рішенням виборчої комісії члена виборчої комісії; виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі якого, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії чи на здійснення спостереження, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження.