Відповідно до пункту 2 частини другої статті 30 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 12, 13, пунктами 2, 4, 5 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити Роз'яснення щодо складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці (додаються).

2. Копії цієї постанови надіслати Міністерству закордонних справ України, окружним та дільничним виборчим комісіям.

Ці Роз'яснення підготовлені з метою однакового застосування положень Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) та відповідних постанов Центральної виборчої комісії.

Після закінчення голосування на виборчій дільниці дільнична виборча комісія (далі - комісія) розпочинає підсумкове засідання, на якому здійснюється підрахунок голосів виборців, та закінчує його після складання протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці (далі - Протокол). Форма бланку Протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці затверджена постановою Центральної виборчої комісії від 21 лютого 2006 року N 684 "Про форми бланків протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях, протоколів окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу".

Пункт 1. Кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничною виборчою комісією

У пункті 1 Протоколу зазначається кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничною виборчою комісією від окружної виборчої комісії.

Ця кількість дорівнює кількості виборчих бюлетенів, зазначеній у витягу з Протоколу окружної виборчої комісії про отримання дільничною виборчою комісією бюлетенів від окружної виборчої комісії, якщо ця кількість залишилася незмінною:

а) під час приймання виборчих бюлетенів комісією на її засіданні (частина одинадцята статті 80 Закону);

б) під час перерахунку виборчих бюлетенів у випадку пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф (металеву шафу), або невідповідності підписів чи печатки на ній (частина сімнадцята статті 80 Закону);

в) під час перерахунку виборчих бюлетенів після внесення змін до бюлетеня дільничною виборчою комісією (частина вісімнадцята статті 80 Закону).

1. Якщо фактична кількість виборчих бюлетенів, установлена під час приймання виборчих бюлетенів комісією на її засіданні, не відповідає кількості бюлетенів, отриманих від окружної виборчої комісії (частина тринадцята статті 80 Закону), складається акт про розходження підрахованої кількості виборчих бюлетенів з кількістю, зазначеною у витягу з протоколу окружної виборчої комісії територіального виборчого округу про передачу дільничній виборчій комісії виборчих бюлетенів з виборів народних депутатів України (додаток 3 до постанови Центральної виборчої комісії від 21 лютого 2006 року N 681.

Ця фактична кількість бюлетенів зазначається у пункті 1 Протоколу. До Протоколу обов'язково додається складений акт про розходження підрахованої кількості виборчих бюлетенів з кількістю, зазначеною у витягу з протоколу окружної виборчої комісії територіального виборчого округу про передачу дільничній виборчій комісії виборчих бюлетенів з виборів народних депутатів України.

2. Якщо фактична кількість виборчих бюлетенів, установлена під час перерахунку виборчих бюлетенів у випадку пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф (металеву шафу), або невідповідності підписів чи печатки на ній (частина сімнадцята статті 80 Закону, не відповідає кількості бюлетенів, отриманих від окружної виборчої комісії, складається акт про виявлення ознак відкриття сейфа (металевої шафи) та (у разі виявлення) невідповідність кількості виборчих бюлетенів (додаток 3 до постанови Центральної виборчої комісії від 25 лютого 2006 року N 764.

Ця фактична кількість бюлетенів зазначається у пункті 1 Протоколу. Складений акт про перерахунок бюлетенів обов'язково додається до Протоколу.

3. Якщо фактична кількість виборчих бюлетенів, установлена під час перерахунку виборчих бюлетенів після внесення змін до бюлетеня дільничною виборчою комісією (частина вісімнадцята статті 80 Закону), не відповідає кількості бюлетенів, отриманих від окружної виборчої комісії, складається акт про розходження кількості виборчих бюлетенів, підрахованих після внесення змін до них, з кількістю бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією (додаток 4 до постанови Центральної виборчої комісії від 21 лютого 2006 року N 681.

Ця фактична кількість бюлетенів зазначається у пункті 1 Протоколу. Складений акт про перерахунок бюлетенів обов'язково додається до Протоколу.

4. Якщо до виборчих бюлетенів внесено зміни без рішення Центральної виборчої комісії або невідповідно до такого рішення і в установленому Законом порядку Центральна виборча комісія здійснила передрук відповідної кількості бюлетенів (частина дев'ятнадцята статті 80 Закону), до пункту 1 вноситься сумарна кількість виборчих бюлетенів (кількість отриманих виборчих бюлетенів + кількість виборчих бюлетенів, отриманих від Центральної виборчої комісії замість зіпсованих), одержаних дільничною виборчою комісією. До Протоколу обов'язково додається акт про внесення змін до виборчих бюлетенів без рішення Центральної виборчої комісії або невідповідно до такого рішення (додаток 4 до постанови Центральної виборчої комісії від 25 лютого 2006 року N 764.

Пункт 2. Кількість виборчих бюлетенів, виготовлених дільничною виборчою комісією

Відповідно до частини шостої статті 79 Закону з дозволу Центральної виборчої комісії виборчі бюлетені можуть виготовлятися самостійно комісією на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у день виборів депутатів у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України.

У такому випадку комісія у пункті 1 Протоколу зазначає нуль, а в пункті 2 - кількість виборчих бюлетенів, виготовлених самостійно.

Дільничні виборчі комісії звичайних, закордонних, спеціальних виборчих дільниць, що не мають права на самостійне виготовлення виборчих бюлетенів, у пункті 2 Протоколу зазначають нуль.

Пункт 3. Кількість невикористаних виборчих бюлетенів

Після завершення голосування кожен член дільничної виборчої комісії, який видавав бюлетені виборцям, передає невикористані бюлетені (залишок) голові комісії.

Невикористаними бюлетенями вважаються також бюлетені, зіпсовані виборцем і повернуті члену комісії для обміну на інший виборчий бюлетень (частина одинадцята статті 83 Закону). При цьому перевіряється, чи дорівнює кількість бюлетенів, які були отримані цим членом комісії, сумі кількостей бюлетенів, які у нього залишилися (невикористаних), та бюлетенів, виданих виборцям (частина третя статті 87 Закону).

У разі невідповідності цих кількостей складається акт про невідповідність суми кількостей виборчих бюлетенів, виданих членом дільничної виборчої комісії виборцям, та виборчих бюлетенів, які залишилися невикористаними у члена дільничної виборчої комісії, кількості виборчих бюлетенів, отриманих цим членом комісії відповідно до відомості видачі виборчих бюлетенів (додаток 3 до постанови Центральної виборчої комісії від 3 березня 2006 року N 824, в якому зазначається розбіжність та причина, внаслідок якої вона виникла (частина четверта статті 87 Закону).

Після передачі голові комісії залишку бюлетенів усіма членами комісії голова комісії підсумовує кількість невикористаних виборчих бюлетенів та оголошує її. Оголошена кількість виборчих бюлетенів заноситься до пункту 3 Протоколу. За наявності актів про розбіжність кількості бюлетенів, складених під час передачі членами комісії залишку бюлетенів голові комісії, вони обов'язково додаються до Протоколу.

Пункт 4. Кількість зіпсованих виборчих бюлетенів

Зіпсовані виборчі бюлетені - це бюлетені, до яких із застосуванням спеціального штампа внесено зміни без рішення Центральної виборчої комісії або невідповідно до такого рішення (частина дев'ятнадцята статті 80 Закону), про що складається акт про внесення змін до виборчих бюлетенів без рішення Центральної виборчої комісії або невідповідно до такого рішення (додаток 4 до постанови Центральної виборчої комісії від 25 лютого 2006 року N 764. Кількість зіпсованих бюлетенів, зазначена в акті, вноситься до пункту 4 Протоколу. У разі відсутності зіпсованих бюлетенів у пункті 4 Протоколу зазначається нуль.

Пункт 5. Кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці (на момент закінчення голосування)

До пункту 5 Протоколу заноситься загальна кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці (на момент закінчення голосування), яка включає:

а) кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці для голосування в приміщенні для голосування (включаючи виборців, які голосували за відкріпними посвідченнями) (пункти 1, 2 частини першої, частина восьма статті 86 Закону);

б) кількість виборців, внесених до витягу із списку виборців на виборчій дільниці територіального виборчого округу для голосування за місцем перебування виборців, не здатних пересуватись самостійно (пункт 3 частини першої статті 86 Закону).

Пункт 6. Кількість виборців, внесених на виборчій дільниці до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування

До пункту 6 Протоколу заноситься кількість виборців, включених до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування (пункт 3 частини першої статті 86 Закону).

Пункт 7. Кількість виборців, внесених до списку виборців для голосування за відкріпними посвідченнями

До пункту 7 Протоколу для виборчих дільниць, які визначені окружними виборчими комісіями для голосування за відкріпними посвідченнями, заноситься кількість виборців, включених до списку виборців для голосування за відкріпними посвідченнями (частина восьма статті 86 Закону). У пункті 7 Протоколу інших комісій зазначається нуль.

Пункт 8. Кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування

До пункту 8 Протоколу заноситься кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування, у тому числі виборці, які отримали виборчі бюлетені на підставі відкріпних посвідчень (частини шоста, восьма статті 86 Закону).

Пункт 9. Кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування

До пункту 9 Протоколу заноситься кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування. Ця кількість встановлюється за підписами у витягу із списку виборців та відмітками "голосував за місцем перебування" у списку виборців (частина сьома статті 86 Закону).

Пункт 10. Кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на підставі відкріпних посвідчень

До пункту 10 Протоколу заноситься кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на підставі відкріпних посвідчень. Ця кількість встановлюється за підписами у списку виборців для голосування за відкріпними посвідченнями (частина восьма статті 86 Закону).

Пункт 11. Сумарна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці

До пункту 11 Протоколу заноситься кількість контрольних талонів усіх виборчих бюлетенів, виданих виборцям комісією на виборчій дільниці та за місцем перебування (частини восьма, дев'ята статті 87 Закону).

У разі невідповідності загальної кількості контрольних талонів виданих виборцям бюлетенів сумі кількостей контрольних талонів виборчих бюлетенів, виданих у приміщені для голосування, в тому числі на підставі відкріпних посвідчень, та за місцем перебування виборців, комісія складає акт про невідповідність загальної кількості контрольних талонів виданих виборчих бюлетенів сумі кількостей контрольних талонів виборчих бюлетенів, виданих у приміщенні для голосування, в тому числі на підставі відкріпних посвідчень, та за місцем перебування виборців (додаток 4 до постанови Центральної виборчої комісії від 3 березня 2006 року N 824).

Пункт 12. Кількість виборчих бюлетенів, що виявилися у кожній виборчій скриньці (із зазначенням номера скриньки)

До пункту 12 Протоколу заноситься:

а) номери виборчих скриньок;

б) кількість виборчих бюлетенів у кожній скриньці, які підлягають врахуванню.

Якщо всі виборчі бюлетені, які знаходилися у скриньці, не підлягають врахуванню, у пункті 12 напроти номера скриньки зазначається нуль.

Пункт 13. Кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню

Кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню, визначається як сума:

1) кількості виборчих бюлетенів відповідно до акта про невідповідність кількості виборчих бюлетенів, виявленої при відкритті переносної виборчої скриньки, кількості виборчих бюлетенів, зазначеній у контрольному листі у цій виборчій скриньці (додаток 2 до постанови Центральної виборчої комісії від 2 березня 2006 року N 796, який складається у разі, якщо при відкритті переносної скриньки у ній виявиться більше виборчих бюлетенів, ніж зазначено в контрольному листі у цій виборчій скриньці (частини восьма, тринадцята статті 88 Закону);

2) кількості виборчих бюлетенів відповідно до акта про відсутність у виборчій скриньці контрольного листа (додаток 3 до постанови Центральної виборчої комісії від 2 березня 2006 року N 796, що складається у разі відсутності у виборчій скриньці контрольного листа (частина десята статті 88 Закону);

3) кількості виборчих бюлетенів, визнаних рішенням комісії такими, що не підлягають урахуванню, у разі виникнення сумнівів у членів комісії щодо достовірності контрольного листа та інших сумнівних ситуаціях (частина одинадцята статті 88 Закону).

Пункт 14. Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні у приміщенні для голосування

Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні у приміщенні для голосування, дорівнює кількості бюлетенів, що підлягають врахуванню, виявлених у стаціонарних виборчих скриньках (частина шоста статті 88 Закону).

Пункт 15. Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні за місцем перебування

Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні за місцем перебування, дорівнює кількості бюлетенів, що підлягають врахуванню, виявлених у переносних виборчих скриньках (частина шоста статті 88 Закону).

Пункт 16. Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці

Кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці, дорівнює кількості бюлетенів, що підлягають урахуванню, виявлених у всіх виборчих скриньках, зазначених у пункті 12 Протоколу (частина дванадцята статті 88 Закону).

Пункт 17. Кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними

До пункту 17 заноситься кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними.

Відповідно до частини шістнадцятої статті 88 Закону недійсним вважається виборчий бюлетень:

1) на якому не зазначено прізвище та (або) відсутній підпис члена дільничної виборчої комісії, який його видав, або наявний підпис особи, яка не видавала виборчі бюлетені на цій виборчій дільниці;

2) до якого не внесено зміни відповідно до рішення Центральної виборчої комісії про скасування рішення про реєстрацію усіх кандидатів у депутати від партії (блоку);

3) до якого внесено зміни без рішення Центральної виборчої комісії або невідповідно до вказаного рішення;

4) якщо зроблено більш як одну позначку проти назв партій (блоків);

5) якщо не поставлено жодної позначки;

6) якщо не відокремлено контрольний талон виборчого бюлетеня;

7) якщо неможливо з інших причин встановити зміст волевиявлення виборця;

8) у разі прийняття рішення дільничною виборчою комісією про визнання голосування на цій дільниці недійсним усі виборчі бюлетені у виборчих скриньках на виборчій дільниці вважаються такими, що не підлягають врахуванню.

Пункт 18. Кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку кожної політичної партії (виборчого блоку політичних партій)

У пункті 18 Протоколу зазначається кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кожної партії (блоку). У разі якщо не подано жодного голосу - в пункті 18 Протоколу проставляється нуль (частина дев'ятнадцята статті 88 Закону).

Пункт 19. Кількість виборців, які не підтримали кандидатів у народні депутати України від жодної політичної партії (виборчого блоку політичних партій)

У пункті 19 Протоколу зазначається кількість виборців, які не підтримали кандидатів у депутати від жодної партії (блоку) (частина дев'ятнадцята статті 88 Закону).

Після заповнення пункту 19 Протоколу комісія при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці перевіряє, чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці, сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів, виборчих бюлетенів з голосами виборців, поданими за кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку політичної партії, виборчого блоку політичних партій, та виборчих бюлетенів з голосами виборців, які не підтримали кандидатів у народні депутати України від жодної політичної партії, виборчого блоку політичних партій. У разі невідповідності цих даних комісія повторно перераховує виборчі бюлетені (частина двадцята статті 88 Закону). При підтверджені зазначеної невідповідності дільнична виборча комісія складає акт про невідповідність кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці, сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів, виборчих бюлетенів з голосами виборців, поданими за кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку кожної політичної партії (виборчого блоку політичних партій), та виборчих бюлетенів з голосами виборців, які не підтримали кандидатів у народні депутати України від жодної політичної партії (виборчого блоку політичних партій) (додаток 7 до постанови Центральної виборчої комісії від 3 березня 2006 року N 824.

Пункт 20. Кількість бланків відкріпних посвідчень, отриманих дільничною виборчою комісією

Сумарна кількість бланків відкріпних посвідчень, отриманих дільничною виборчою комісією відповідно до актів передачі відкріпних посвідчень окружною виборчою комісією (частина восьма статті 42 Закону).

Пункт 21. Кількість виборців, які отримали відкріпні посвідчення

У пункті 21 зазначається кількість виборців, які отримали відкріпні посвідчення.

Пункт 22. Кількість погашених відкріпних посвідчень

Кількість погашених відкріпних посвідчень зазначається на підставі акта про погашення дільничною виборчою комісією невикористаних бланків відкріпних посвідчень на право голосу на виборах народних депутатів України (додаток 5 до постанови Центральної виборчої комісії від 24 січня 2006 року N 268).

При складанні цього акта дільнична виборча комісія перевіряє, чи дорівнює кількість отриманих бланків відкріпних посвідчень сумі кількості виборців, які отримали відкріпні посвідчення, та кількості погашених бланків відкріпних посвідчень.

У разі невідповідності цих даних дільнична виборча комісія зазначає це у вищезгаданому акті, а також вказує встановлену рішенням дільничної виборчої комісії причину такого розходження.

У разі прийняття дільничною виборчою комісією рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним Протокол повинен містити лише відомості, зазначені в пунктах 1-13, 16, 20-22 Протоколу. На місці інших відомостей ставиться прочерк.

Для контролю за правильністю складання Протоколу слід використовувати таку таблицю.

Примітка. Акт складається у двох примірниках, один з яких передається до окружної виборчої комісії, другий - зберігається у дільничній виборчій комісії.

За наявності розходжень кількістю виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією, вважається кількість, установлена на засіданні дільничної виборчої комісії та зафіксована в цьому акті та протоколі засідання комісії.

Примітка. Акт складається у двох примірниках, один з яких передається до окружної виборчої комісії, другий - зберігається у дільничній виборчій комісії.

За наявності розходження кількості виборчих бюлетенів, підрахованих після внесення змін до них, з кількістю виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією, кількість виборчих бюлетенів, установлена на засіданні дільничної виборчої комісії, зафіксована в цьому акті та протоколі засідання комісії, вважається кількістю виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією.