До Центральної виборчої комісії 10 березня 2006 року надійшло подання окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 23 (центр - місто Луцьк, Волинська область) з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року від 9 березня 2006 року N 24 про утворення спеціальної виборчої дільниці в лікувальному закладі, підпорядкованому Волинській обласній клінічній лікарні, що знаходиться в селі Боголюби Луцького району Волинської області. До вищезазначеного подання також додано копію подання Луцької районної державної адміністрації про утворення спеціальної виборчої дільниці у вказаному лікувальному закладі та копію зобов'язання адміністрації Волинської обласної клінічної лікарні забезпечити відкритий доступ у приміщення для голосування членів відповідної виборчої комісії та осіб, які за законом мають право бути присутніми при голосуванні та підрахунку голосів виборців.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини п'ятої статті 19, частини другої статті 21 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон), пункту 61 Календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, затвердженого протокольним рішенням Центральної виборчої комісії від 9 листопада 2005 року N 5, спеціальні виборчі дільниці утворюються не пізніш як за п'ятдесят днів до дня виборів, тобто до 3 лютого 2006 року включно.

При цьому частиною першою статті 21 Закону встановлено, що спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України, в установах кримінально-виконавчої системи та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування. Спеціальні виборчі дільниці утворюються таким чином, щоб виборці могли проголосувати, не порушуючи режиму перебування в закладі (установі). Не допускається утворення однієї виборчої дільниці для двох і більше закладів чи установ.

Згідно з частиною другою статті 21 Закону, пункту 50 вищезазначеного Календарного плану спеціальні виборчі дільниці утворюються окружними виборчими комісіями на підставі подань районних державних адміністрацій чи міських виконавчих комітетів міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, які повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за п'ятдесят вісім днів до дня виборів, тобто до 26 січня 2006 року включно.

Законом допускається утворення спеціальної виборчої дільниці поза загальними строками, визначеними у частині п'ятій статті 19, частині другій статті 21 Закону, виключно у винятковому випадку утворення, зокрема, нового стаціонарного лікувального закладу, про що зазначено у частині сьомій статті 21 Закону. На порушення вказаних вимог у поданні Луцької районної державної адміністрації відсутня інформація про те, що зазначений лікувальний заклад, де пропонується утворити спеціальну виборчу дільницю у винятковому випадку, є новоутвореним, відсутні пропозиції щодо номера спеціальної виборчої дільниці відповідно до частини восьмої статті 21 Закону.