До Центральної виборчої комісії 14 березня 2006 року надійшло подання голови Станично-Луганської районної державної адміністрації Гриценка Юрія Вікторовича про утворення спеціальних виборчих дільниць на території Станично-Луганського району в Центральній районній лікарні та Петровській номерній районній лікарні з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини п'ятої статті 19, частини другої статті 21 Закону пункту 61 Календарного плану основних організаційних заходів з підготовки та проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року, затвердженого протокольним рішенням Центральної виборчої комісії від 9 листопада 2005 року N 5, спеціальні виборчі дільниці утворюються не пізніш як за п'ятдесят днів до дня виборів, тобто до 3 лютого 2006 року включно.

При цьому частиною першою статті 21 Закону встановлено, що спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України, в установах кримінально-виконавчої системи та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування. Спеціальні виборчі дільниці утворюються таким чином, щоб виборці могли проголосувати, не порушуючи режиму перебування в закладі (установі). Не допускається утворення однієї виборчої дільниці для двох і більше закладів чи установ.

Згідно з частиною другою статті 21 Закону, пунктом 50 вищезазначеного Календарного плану спеціальні виборчі дільниці утворюються окружними виборчими комісіями на підставі подань районних державних адміністрацій чи міських виконавчих комітетів міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, які повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за п'ятдесят вісім днів до дня виборів, тобто до 26 січня 2006 року включно.

Відповідно до частини сьомої статті 21 Закону у винятковому випадку утворення нового стаціонарного лікувального закладу, установи кримінально-виконавчої системи чи іншого закладу (установи) з тимчасовим перебуванням виборців з обмеженими можливостями пересування, непередбаченого виходу у плавання судна під Державним Прапором України чи непередбаченого утворення (передислокації) військової частини (формування), дислокованої за межами населеного пункту на значній віддалі від нього, спеціальна виборча дільниця може утворюватися Центральною виборчою комісією не пізніш як за десять днів до дня виборів за поданням відповідної окружної виборчої комісії. Зазначене подання вноситься окружною виборчою комісією не пізніш як за п'ятнадцять днів до дня виборів на підставі відповідного звернення районної державної адміністрації, міського виконавчого комітету міста обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, командира військової частини (формування). У зверненні зазначаються відомості, передбачені відповідно частинами третьою, четвертою чи шостою цієї статті.

Проте, до Центральної виборчої комісії надіслано відповідне подання голови Станично-Луганської районної державної адміністрації Гриценком Ю.В., що не відповідає вищезазначеним вимогам Закону.

Законом допускається утворення спеціальної виборчої дільниці поза загальними строками, визначеними у частині п'ятій статті 19, частині другій статті 21 Закону, виключно у винятковому випадку утворення, зокрема, нового стаціонарного лікувального закладу.