До Центральної виборчої комісії 25 лютого 2006 року надійшла скарга "Виборчого блоку "Євген Марчук - "Єдність" в особі секретаря Політичної ради цього блоку кандидата в народні депутати України Головача Володимира Володимировича на дії посадової особи органу державної влади України - виконуючого обов'язки Міністра внутрішніх справ України Луценка Юрія Віталійовича.

У скарзі суб'єкт звернення просить визнати оскаржувані дії виконуючого обов'язки Міністра внутрішніх справ України Луценка Ю.В. такими, що порушують встановлені статтею 71 Закону України "Про вибори народних депутатів України" обмеження щодо ведення передвиборної агітації в частині заборони участі у передвиборній агітації посадових осіб органів виконавчої влади; спростувати офіційне повідомлення виконуючого обов'язки Міністра внутрішніх справ України Луценка Ю.В. про те, що оприлюднення інформації про кандидатів у народні депутати, стосовно яких порушені кримінальні справи, здійснювалось на вимоги Центральної виборчої комісії; зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України утримуватись від вчинення дій, що порушують виборче право; на підставі пункту 5 частини четвертої статті 64 Закону України "Про вибори народних депутатів України" оголосити попередження Соціалістичній партії України, від імені якої та на користь якої здійснював неправомірну діяльність у якості виконуючого обов'язки Міністра внутрішніх справ України та кандидата у депутати Київської міської ради Луценко Ю.В.; повідомити Генеральну прокуратуру України про зазначені дії Луценка Ю.В.

Викладені в скарзі вимоги суб'єкт звернення обґрунтовує, зокрема, таким.

На офіційному сайті Міністерства внутрішніх справ України 22 лютого 2006 року на порушення вимог чинного законодавства України була розміщена інформація, зокрема, про порушення кримінальної справи стосовно одного з кандидатів у народні депутати України, включеного до списку "Виборчого блоку "Євген Марчук - "Єдність". Також виконуючим обов'язки Міністра внутрішніх справ України Луценком Ю.В. були оголошені 13, 14 та 15 лютого 2006 року повідомлення під час прес-конференції в інформаційному агентстві Інтерфакс-Україна, у прямому ефірі новин телевізійного каналу "5 канал" та телевізійного каналу "1+1" про те, що в списках цього виборчого блоку знаходяться люди, які раніше притягалися до кримінальної відповідальності.

Суб'єкт звернення вважає, що офіційне оприлюднення Міністерством внутрішніх справ України інформації, що відносно кандидата в депутати від "Виборчого блоку "Євген Марчук - "Єдність" порушено кримінальну справу, є прямим втручанням у виборчий процес, що заборонено Законом України "Про вибори народних депутатів України". Крім того, офіційне оприлюднення та систематичне поширення виконуючим обов'язки Міністра внутрішніх справ України Луценком Ю.В., який також є кандидатом у депутати Київської міської ради від Соціалістичної партії України, інформації стосовно кандидатів у депутати Верховної Ради України від інших політичних партій та виборчих блоків, відносно яких порушені кримінальні справи, є передвиборною агітацією у формі протиправних публічних оцінок дій суб'єктів виборчого процесу, здійсненою на користь Соціалістичної партії України.

Відповідно до частини першої статті 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб'єктом звернення зі скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути, зокрема, партія (блок). Зазначеною нормою встановлено виключне коло осіб, які наділені повноваженнями представляти інтереси партії (блоку): керівник партії (керівники блоку), представник партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, уповноважена особа партії (блоку) чи інша особа, уповноважена рішенням центрального керівного органу партії (керівного органу блоку).