До Центральної виборчої комісії 21 лютого 2006 року надійшла скарга Блоку "НАША УКРАЇНА" від уповноваженої особи в загальнодержавному виборчому окрузі Кустової Світлани Миколаївни на постанову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 109 від 18 лютого 2006 року N 28 "Про порядок розподілу керівних посад у дільничних виборчих комісіях".

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію витребувати від окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 109 постанову від 18 лютого 2006 року N 28; визнати цю постанову такою, що не відповідає вимогам Закону України "Про вибори народних депутатів України" та скасувати її, крім того, зобов'язати зазначену окружну виборчу комісію виконати дії, передбачені законодавством, що регламентує організацію та порядок проведення виборів депутатів.

На думку суб'єкта звернення зі скаргою, оскаржувану постанову прийнято з порушенням виборчого законодавства.

Своє твердження суб'єкт звернення обґрунтовує тим, що 7 та 8 лютого 2006 року уповноваженою особою Блоку "НАША УКРАЇНА" в територіальному виборчому окрузі N 109 Байрамовим Є.В.О. було внесено подання для включення осіб до складу дільничних виборчих комісій зазначеного виборчого округу від Партії промисловців і підприємців України, Політичної партії "Народний Союз Наша Україна", Народного Руху України.

Окружна виборча комісія територіального виборчого округу N 109 18 лютого 2006 року провела жеребкування щодо розподілу керівних посад у дільничних виборчих комісіях, результати якого затвердила вказаною постановою. Відповідно до цієї постанови суб'єкт оскарження прийняв рішення про розподіл керівних посад у дільничних виборчих комісіях з урахуванням кандидатур від Блоку "НАША УКРАЇНА" в цілому, а не від кожної партії, що входять до нього, окремо, що, на думку суб'єкта звернення, порушує права та законні інтереси не тільки Політичної партії "Народний Союз Наша Україна", але права та законні інтереси Блоку "НАША УКРАЇНА".

При розгляді цієї скарги Центральна виборча комісія виходить, зокрема, з такого.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 103 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) суб'єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути виборчий блок політичних партій - суб'єкт виборчого процесу в особі, зокрема, уповноваженої особи блоку. Виборчий блок Політичних партій "Народний Союз Наша Україна", Народний Рух України, Партія промисловців і підприємців України, Конгрес Українських Націоналістів, Українська республіканська партія "Собор", Партія Християнсько-Демократичний Союз (скорочена назва - Блок "НАША УКРАЇНА") висунув кандидатів у народні депутати України 18 грудня 2005 року на І Міжпартійному з'їзді цього блоку, відтак набув статусу суб'єкта виборчого процесу з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року.

До Центральної виборчої комісії звернулася зі скаргою уповноважена особа Блоку "НАША УКРАЇНА" в загальнодержавному виборчому окрузі Кустова Світлана Миколаївна, яка є належним суб'єктом звернення зі скаргою.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 104 Закону скарга, що стосується призначення, підготовки і проведення виборів депутатів, може бути подана відповідним суб'єктом звернення зі скаргою на рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії з урахуванням особливостей, встановлених статтями 111 - 115 Закону.

Відповідно до частин першої, третьої статті 116 Закону суб'єкт виборчого процесу має право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії; скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності окружної виборчої комісії подається, зокрема, до Центральної виборчої комісії.

Скарга до виборчої комісії може бути подана суб'єктом звернення зі скаргою протягом п'яти днів після прийняття рішення суб'єктом оскарження (частина перша статті 106 Закону). Оскаржуване рішення було прийнято суб'єктом оскарження 18 лютого 2006 року. Скарга подана до Центральної виборчої комісії 21 лютого 2006 року.

Отже, скаргу подано належному суб'єкту розгляду в установлений Законом строк оскарження.

Таким чином, розгляд скарги Блоку "НАША УКРАЇНА" на рішення окружної виборчої комісії територіального виборчого округу N 109 належить до повноважень Центральної виборчої комісії.