До Центральної виборчої комісії 11 лютого 2006 року надійшло подання заступника голови Долинської районної ради В. Макосія від 6 лютого 2006 року N 4-28/7-62/1-28 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) встановлено, що документи зборів не відповідають вимогам цього Закону з таких підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону в разі відповідності поданих документів вимогам цього Закону голова відповідної місцевої Ради народних депутатів у 10-денний строк подає документи щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму до Центральної комісії з всеукраїнського референдуму.

Згідно з частиною третьою статті 56 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" заступник голови районної ради в разі відсутності голови ради або неможливості виконання ним своїх обов'язків з інших причин здійснює повноваження голови відповідної ради.

На порушення цієї норми Закону документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму подано до Центральної виборчої комісії неналежним суб'єктом - заступником голови Долинської районної ради. Документа, що підтверджує неможливість виконання головою Долинської районної ради своїх обов'язків 6 лютого 2006 року, до Центральної виборчої комісії не надіслано.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону для реєстрації ініціативної групи голові відповідної Ради народних депутатів подаються документи зборів громадян, передбачені статтею 16 цього Закону, а також підписане членами ініціативної групи зобов'язання про додержання ними законодавства України про референдум.