До Центральної виборчої комісії 6 лютого 2006 року надійшло подання голови Тарутинської районної ради Топала Г.І. від 2 лютого 2006 року N 01/16-17 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

У селищі Тарутине Одеської області 20 січня 2006 року за адресою просп. Миру, 1, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 233 особи. Учасниками зборів обговорено доцільність проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та прийнято рішення про винесення на нього такого питання:

"Чи підтримуєте Ви зняття депутатської недоторканості з депутатів всіх рівнів?"

Учасниками зборів запропоновано обрати ініціативну групу в складі 29 осіб.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.

Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону встановлено, що вони не відповідають вимогам Закону з таких підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 16 Закону перед початком зборів проводиться реєстрація учасників зборів, складається їх список із зазначенням прізвищ, імен та по батькові місця проживання. На зборах обираються їх голова і секретар, подальший порядок денний повинен включати обговорення доцільності проведення референдуму та формулювання питання, що пропонується на нього винести.

Згідно з частиною восьмою зазначеної статті Закону документи проведених зборів - список їх учасників, протокол зборів точне формулювання питання, що пропонується винести на референдум та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписуються головою і секретарем зборів.

Наданий список учасників зборів не містить відомостей стосовно дати народження включених до нього осіб, крім того, сім аркушів цього списку не підписані головою та секретарем зборів.

Під час перевірки поданих до Центральної виборчої комісії матеріалів встановлено, що на порушення зазначеної вимоги Закону окремий документ із точним формулюванням питання, що пропонується винести на референдум, відсутній. Таке порушення унеможливлює здійснення Центральною виборчою комісією перевірки щодо відповідності законодавству України про референдуми питання, яке пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою.