До Центральної виборчої комісії 19 грудня 2005 року надійшла скарга виборця Янковець Інни Володимирівни, в якій заявниця просить Центральну виборчу комісію для захисту її прав як виборця оголосити Соціалістичній партії України попередження за проведення, на її думку, передвиборної агітації під час виборчого процесу поза строками, встановленими статтею 65 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон), шляхом розповсюдження 17 грудня 2005 року в місті Києві на Майдані Незалежності газети Київської міської організації Соціалістичної партії України "Києве мій" N 11 від 16 грудня 2005 року, листівок з текстом передвиборної агітації та розміщення наметів рубінового кольору з написом "Соціалістична партія України".

Відповідно до частини першої статті 105 Закону суб'єктом розгляду скарги, передбаченої статтею 104 цього Закону, є виборча комісія або суд.

Статтею 103 Закону визначено загальне коло суб'єктів звернення зі скаргою щодо предмета та суб'єктів оскарження, передбачених статтею 104 Закону. Згідно з пунктом 5 частини першої цієї статті суб'єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі якого, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії чи на здійснення спостереження, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження.

Крім того, статтею 113 Закону визначено виключне коло суб'єктів звернення зі скаргою на рішення чи дії партій (блоків). Згідно з частиною першою цієї статті правом оскаржувати рішення чи дії партії наділений виборець, виборчі права якого порушено.

Стаття 2 Закону передбачає загальні виборчі права громадян України. Частиною сьомою цієї статті встановлено, що громадяни України, які мають право голосу, можуть брати участь у роботі виборчих комісій як їх члени, а також у проведенні передвиборної агітації, здійсненні спостереження за проведенням виборів депутатів та інших заходах у порядку, визначеному цим та іншими законами України.