23 грудня 2004 року до Центральної виборчої комісії надійшла скарга виборця Сеника Івана Федоровича.

У скарзі заявник вказує на те, що ним на будинку Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області було виявлено прапор з написом "Так Ющенко" та плакат "Ющенко наш Президент".

У скарзі відсутні вказівки на осіб та обставини, за яких вказані матеріали були розміщені. Тим не менш, заявник стверджує, що вказані обставини свідчать про порушення правил та порядку ведення перевиборної агітації кандидатом на пост Президента України Ющенком В.А.

На підставі зазначеного заявник скарги просить визнати неправомірними дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. та оголосити йому попередження, а також зобов'язати Заставнівську районну державну адміністрацію припинити порушення виборчих прав громадян.

Центральна виборча комісія відзначає, що заявник скарги оскаржує фактично дії Заставнівської районної державної адміністрації, а не дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., оскільки заявник не наводить будь-яких аргументів або підтверджень, що описані у скарзі дії вчинені вказаним кандидатом або за його вказівкою.

Відповідно до частини першої статті 100 Закону України "Про вибори Президента України" скарга на рішення, дії чи бездіяльність органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, закладу чи організації, їх посадової чи службової особи подається до місцевого суду за місцезнаходженням органу, підприємства, установи, закладу, організації, рішення, дії чи бездіяльність якого чи посадової (службової) особи якого оскаржуються.