До Центральної виборчої комісії 4 січня 2005 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у територіальному виборчому окрузі N 218 Кожари Юрія Олександровича на порушення виборчого законодавства в межах територіального виборчого округу N 218 (місто Київ), датована 28 грудня 2004 року, в якій викладено такі вимоги: встановити факт бездіяльності територіальної виборчої комісії щодо здійснення контролю за додержанням законодавства про вибори Президента України в територіальному виборчому окрузі N 218; визнати факт бездіяльності територіальної виборчої комісії таким, що не відповідає виборчому законодавству України; зобов'язати територіальну виборчу комісію належним чином здійснювати повноваження, передбачені Законом України "Про вибори Президента України".

На обґрунтування зазначених вимог заявник скарги наводить факти порушення законодавства про вибори Президента України, які, на думку заявника скарги, полягали в тому, що дільничною виборчою комісією виборчої дільниці N 38 територіального виборчого округу N 218 не було підраховано кількість контрольних талонів виборчих бюлетенів, не підписаних виборцями, та "не були розкладені на місця, позначеними окремими табличками, що містять з обох боків прізвища та ініціали кандидатів, надписів "недійсні", "проти всіх", а також факт неприйняття територіальною виборчою комісією скарги заявника щодо вказаних порушень Закону України "Про вибори Президента України".

Вивчивши зазначені в скарзі обставини та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Викладені в скарзі довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у територіальному виборчому N 218 Кожари Ю.О. обставини, які, на думку скаржника, є порушеннями вимог Закону України "Про вибори Президента України", відбувались, як зазначено в скарзі, у день повторного голосування 26 грудня 2004 року.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" скарга щодо порушень, які мали місце під час голосування, може бути подана до виборчої комісії вищого рівня або до суду протягом двох днів після дня проведення повторного голосування. Згідно з частиною п'ятою статті 94 Закону України "Про вибори Президента України" строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.