До Центральної виборчої комісії 4 січня 2005 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у територіальному виборчому окрузі N 218 Кожари Юрія Олександровича на порушення виборчого законодавства в межах територіального виборчого округу N 218 (місто Київ), датована 28 грудня 2004 року, в якій викладено такі вимоги: встановити факт бездіяльності територіальної виборчої комісії щодо здійснення контролю за додержанням законодавства про вибори Президента України в територіальному виборчому окрузі N 218; визнати факт бездіяльності територіальної виборчої комісії таким, що не відповідає виборчому законодавству України; зобов'язати територіальну виборчу комісію належним чином здійснювати повноваження, передбачені Законом України "Про вибори Президента України".

На обґрунтування зазначених вимог заявник скарги наводить факт порушення законодавства про вибори Президента України, який, на думку заявника скарги, полягав у заповненні виборчих бюлетенів на робочих столах у присутності членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 43 територіального виборчого округу N 218, а також факт неприйняття територіальною виборчою комісією скарги заявника щодо вказаного порушення Закону України "Про вибори Президента України".

Вивчивши зазначені в скарзі обставини та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Викладені в скарзі довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у територіальному виборчому N 218 Кожари Ю.О. обставини, які, на думку скаржника, є порушеннями вимог Закону України "Про вибори Президента України", відбувались, як зазначено в скарзі, у день повторного голосування 26 грудня 2004 року.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" скарга щодо порушень, які мали місце під час голосування, може бути подана до виборчої комісії вищого рівня або до суду протягом двох днів після дня проведення повторного голосування. Згідно з частиною п'ятою статті 94 Закону України "Про вибори Президента України" строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.

У частині третій статті 96 Закону України "Про вибори Президента України" встановлено, що днем подачі скарги вважається день фактичного отримання скарги суб'єктом розгляду скарги.