До Центральної виборчої комісії 13 листопада 2004 року надійшла скарга Партії регіонів на дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими Законом України "Про вибори Президента України".

У скарзі Партія регіонів просить Центральну виборчу комісію визнати дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо проведення передвиборної агітації шляхом розміщення агітаційних матеріалів у вигляді листівок та фотографій біля приміщення офісу партії "Батьківщина" у м. Миколаєві неправомірними та оголосити йому попередження.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з частиною другою статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що виключає застосування до неї будь-яких заходів впливу чи відповідальності за дії, вчинені іншими особами. Зі скарги Партії регіонів та доданих до неї матеріалів Центральною виборчою комісією не встановлено, що мали місце дії саме кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., спрямовані на порушення визначеного Законом України "Про вибори Президента України" порядку проведення передвиборної агітації.

Крім того, у скарзі Партії регіонів йдеться про проведення активної агітації на порушення вимог частини сімнадцятої статті 64 Закону України "Про вибори Президента України", а саме з часу припинення передвиборної агітації. Відповідно до частини дев'ятнадцятої статті 64 зазначеного Закону в разі надходження до Центральної або територіальної виборчої комісії заяви, скарги щодо порушень вимог, зокрема, частини сімнадцятої цієї статті відповідна виборча комісія негайно надсилає цю заяву чи скаргу до відповідних правоохоронних органів для перевірки та реагування згідно із законами України.