До Центральної виборчої комісії 5 листопада 2004 року надійшла скарга суб'єкта виборчого процесу - Партії регіонів на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 221 про відмову в задоволенні скарги щодо визнання голосування на виборчій дільниці N 86 територіального виборчого округу N 221 недійсним та дострокового припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86 Жигало Т.Д. та Ситника Д.В.

Заявник скарги обґрунтовує свої вимоги щодо скасування зазначеного рішення тим, що 31 жовтня 2004 року довірена особа кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. Сібільйов В.В. подав скаргу до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 221 про те, що члени дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86 цього округу Жиган Т.Д. та Ситник Д.В. у день голосування 31 жовтня 2004 року в приміщенні для голосування незаконно вилучили сорок бюлетенів, чим створили загрозу фальсифікації результатів голосування на виборчій дільниці N 86 та підстави для сумніву в достовірності встановлених результатів волевиявлення виборців. Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 221 1 листопада 2004 року розглянула скаргу і не задовольнила її вимог.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також подані до Центральної виборчої комісії письмові пояснення голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86 територіального виборчого округу N 221 Мнацаканової Т.Л. та члена цієї комісії Жигало Т.Д., Центральна виборча комісія встановила.

На засіданні 1 листопада 2004 року територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 221 розглянула скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. Сібільова В.В. щодо визнання голосування на виборчій дільниці N 86 територіального виборчого округу N 221 недійсним та дострокового припинення повноважень членів цієї виборчої комісії Жигало Т.Д. і Ситника Д.В. та прийняла рішення про відмову в її задоволенні.

З пояснень голови дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86 Мнацаканової Т.Л. вбачається, що в день голосування 31 жовтня 2004 року о 13 годині 50 хвилин виникла підозра про недостачу вісімдесяти виборчих бюлетенів, з яких 40 були видані члену комісії Жигало Т.Д. і на той час не повернуті, про що й було складено акт заступником голови дільничної комісії Биковим Ю.В. на підставі частини другої статті 80 Закону України "Про вибори Президента України".

Член зазначеної комісії Жигало Т.Д. у своїх поясненнях посилається на те, що вона з поважних причин покинула своє робоче місце під час голосування, залишивши на столі сорок бюлетенів, яке потім зайняв член комісії Ситник Д.В. За словами останнього, він їх не брав взагалі. Це підтверджується вищезазначеним актом.

Після складання акту про зникнення виборчих бюлетенів та повідомлення головою комісії щодо звернення з цього приводу до працівників органів внутрішніх справ о 14 годині 30 хвилин було знайдено 50 виборчих бюлетенів та 30 контрольних талонів одним з членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86.

Таким чином, на підставі статті 78 Закону України "Про вибори Президента України" при підрахунку голосів дільничною виборчою комісією виборчої дільниці N 86 після 20 години загальна кількість виборчих бюлетенів повністю відповідала тій кількості, яка була передана територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 221.