До Центральної виборчої комісії 1 листопада 2004 року надійшла скарга Партії регіонів на бездіяльність голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 198 Глаголєва Василя Васильовича.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати бездіяльність голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 198 неправомірною та достроково припинити його повноваження, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на момент початку голосування до списків виборців територіальною виборчою комісією не були внесені зміни на підставі поданих до територіальної виборчої комісії головою виконкому Соснівської районної ради уточнених даних про виборців. Як доказ до скарги додано акт, складений офіційним спостерігачем від міжнародної організації "За справедливые выборы" Крутовим О.

Розглянувши скаргу та дослідивши додані до неї докази, вивчивши витребувані від суб'єкта оскарження пояснення, Центральна виборча комісія дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Голова територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 198 у своїх поясненнях зазначає, що у зв'язку з неналежним складенням органами місцевого самоврядування списків виборців територіальна виборча комісія за тиждень до дня голосування порушувала перед виконкомом Соснівської районної ради це питання, проте будь-якої відповіді не отримала. Зазначені обставини спричинили надходження до територіальної виборчої комісії у день голосування 800 скарг щодо внесення змін до списків виборців, за наслідком яких територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 198 було прийнято близько 600 постанов.

Разом з тим, Центральною виборчою комісією не може бути взято до уваги та оцінено як доказ акт, складений офіційним спостерігачем від міжнародної організації "За справедливые выборы" Крутовим О., з таких підстав.

Частина перша статті 97 Закону України "Про вибори Президента України" визнає доказом, зокрема, письмові пояснення суб'єктів виборчого процесу. Відповідно до пункту 5 статті 12 Закону України "Про вибори Президента України" суб'єктами виборчого процесу є офіційні спостерігачі лише від кандидатів на пост Президента України та партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу. Офіційні спостерігачі від іноземних держав та міжнародних організацій можуть здійснювати лише спостереження за ходом виборчого процесу в Україні, реалізуючи закріплені частиною п'ятою статті 70 Закону України "Про вибори Президента України" права, що виключає їх участь у будь-який спосіб у виборчому процесі.