До Центральної виборчої комісії 23 вересня 2004 року надійшла скарга Партії Регіонів. У скарзі заявник просить Центральну виборчу комісію визнати такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори Президента України", дії довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у територіальному виборчому окрузі N 152 Кульчинського Миколи Георгійовича щодо використання його власного майна для виготовлення друкованих матеріалів передвиборної агітації та оголосити попередження кандидату на пост Президента України Ющенку В.А. внаслідок використання кандидатом при фінансуванні передвиборної агітації, крім коштів свого виборчого фонду, інших коштів.

Розгляд Центральною виборчою комісією зазначеної скарги припинено 27 вересня 2004 року на підставі частини третьої статті 93 Закону України "Про вибори Президента України" у зв'язку з прийняттям судом до розгляду скарги з того ж питання та з тих же підстав.

За результатами розгляду скарги, яка була подана до суду, Валківський районний суд Харківської області ухвалою від 15 жовтня 2004 року зазначену скаргу Партії Регіонів про встановлення факту використання кандидатом на пост президента України Ющенком В.А. при фінансуванні передвиборної агітації, крім коштів виборчого фонду, інших коштів, залишив без розгляду у зв'язку з пропущенням строку її подачі.

Розглянувши зазначену скаргу, яка надійшла до Центральної виборчої комісії у строки, встановлені Законом України "Про вибори Президента України", додані до неї та наявні в Центральній виборчій комісії документи, Центральна виборча комісія не встановила підстав для задоволення скарги з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої статті 58 Закону України "Про вибори Президента України" передвиборна агітація здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення виборів, для цілей, визначених цим Законом, та коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України. Пунктом 3 частини четвертої статті 3 цього Закону встановлено заборону використання для фінансування передвиборної агітації інших коштів, крім коштів Державного бюджету України та коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України.

Виборча комісія при розгляді скарги встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги суб'єкта звернення і заперечення зацікавлених осіб, на підставі доказів. Види доказів, порядок їх подання, дослідження та врахування яких визначено у статті 97 Закону України "Про вибори Президента України". Згідно з частиною третьою цієї статті Закону обставини (факти), для доведення яких законом встановлені певні засоби доказування, не можуть доводитися іншими засобами доказування.

Пунктом 3 частини третьої статті 56 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено судовий порядок встановлення факту використання кандидатом на пост Президента України при фінансуванні передвиборної агітації, крім коштів свого виборчого фонду, інших коштів.