До Центральної виборчої комісії 22 жовтня 2004 року надійшло подання кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій в окремому закордонному виборчому окрузі та додані до нього заяви осіб, запропонованих до складу дільничних виборчих комісій, про згоду на участь у їх роботі.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього заяви, Центральна виборча комісія не встановила підстав для включення цих осіб до складу дільничних виборчих комісій закордонного виборчого округу з огляду на таке.

Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про вибори Президента України" дільнична виборча комісія закордонної виборчої дільниці утворюється Центральною виборчою комісією на підставі пропозицій кандидатів на пост Президента України (не більше двох осіб на дільницю від одного кандидата) у разі їх наявності та подання Міністерства закордонних справ України.

Зазначене подання кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо включення 100 осіб до складу дільничних виборчих комісій закордонного виборчого округу не відповідає вимогам частини п'ятої статті 24 Закону України "Про вибори Президента України", оскільки у ньому не зазначено номерів та назв закордонних виборчих дільниць, у зв'язку з чим неможливо визначити, до складу яких саме дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць можуть бути включені запропоновані особи у кількості не більше двох на дільницю.

На порушення розділу 2 Методичних рекомендацій з питань порядку утворення закордонних виборчих дільниць, дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць, складання та уточнення списку виборців на закордонних виборчих дільницях, затверджених постановою Центральної виборчої комісії від 27 серпня 2004 року N 415, подання надійшло до Центральної виборчої комісії після 15 вересня 2004 року. Крім того, запропоновані особи не проживають на територіях іноземних держав, а також у поданні відсутні відомості щодо їх перебування на територіях іноземних держав.