До Центральної виборчої комісії 18 жовтня 2004 року надійшли скарги довірених осіб кандидатів на пост Президента України Мороза О.О., Кінаха А.К., Бродського М.Ю. в територіальному виборчому окрузі N 135 (Одеська область) Харченка Василя Олександровича, Шемякіна Леоніда Петровича, Франковської Раїси Станіславівни.

У своїх скаргах зазначені довірені особи від кандидатів на пост Президента України просять Центральну виборчу комісію визнати неправомірною бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 у частині неврахування поданих кандидатур до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу N 135 від довірених осіб кандидатів на пост Президента України Мороза О.О., Кінаха А.К., Бродського М.Ю.

Враховуючи, що суб'єктами звернення зі скаргами є довірені особи кандидатів на пост Президента України, зареєстровані в одному територіальному виборчому окрузі, предмет і суб'єкт оскарження, суть порушених питань, виклад обставин і вимоги заявників є однаковими, Центральна виборча комісія вважає можливим об'єднати розгляд цих трьох скарг.

Обґрунтовуючи свої вимоги, суб'єкти звернення зі скаргою зазначають, що постановою N 6 від 6 жовтня 2004 року зазначена виборча комісія достроково припинила повноваження членів дільничних виборчих комісій від кандидатів на пост Президента України Мороза О.О., Кінаха А.К., Бродського М.Ю.

Після прийняття цього рішення комісією вищезазначені довірені особи двічі вносили подання щодо включення осіб до складу дільничних виборчих комісій замість вибулих, але територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135 рішення прийняті не були у зв'язку з ненабранням більшості голосів від складу комісії при проведенні голосування.

Розглянувши скарги та додані до них матеріали, вивчивши пояснення, надані суб'єктом оскарження - територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135, прийняті нею постанови N 7, 8 від 8, 11 жовтня 2004 року "Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 25.09.2004 р. N 5 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України", протоколи N 7, 8 засідань зазначеної комісії, Центральна виборча комісія встановила.

8, 11 жовтня 2004 року територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135 було прийнято постанови N 7, 8 "Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 25.09.2004 р. N 5 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України".

Відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 11 серпня 2004 року N 375 "Про утворення територіальних виборчих комісій з виборів Президента України" до складу територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 входить 45 осіб. На вищезазначених засіданнях комісії були присутні 8 жовтня - 35 та 11 жовтня - 33 члени комісії, що становить більше двох третин її складу.

Як вбачається з протоколів N 7, 8 засідань вищезазначеної комісії від 8, 11 жовтня 2004 року, при прийнятті названих вище постанов у частині включення поданих кандидатур при внесенні змін до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу N 135 від довірених осіб кандидатів на пост Президента України Мороза О.О., Кінаха А.К. проголосувало 8 жовтня: "за" - 19, "проти" - 14, "утрималось" - 2; Бродського М.Ю. - "за" - 16, "проти" - 14, "утрималось" - 5; 11 жовтня: "за" - 12, "проти" - 21, "утрималось" - 0 членів комісії. Отже, фактично територіальною виборчою комісією за результатами розгляду прийнято рішення про відмову у задоволенні подань довірених осіб кандидатів на пост Президента України Мороза О.О., Кінаха А.К. та Бродського М.Ю. Таким чином, не можна вважати бездіяльністю з боку територіальної виборчої комісії прийняття рішення відповідною комісією про відмову в задоволенні подань зазначених довірених осіб. У даному випадку належним предметом оскарження є рішення комісії з цього приводу.