До Центральної виборчої комісії 19 жовтня 2004 року надійшла скарга Партії регіонів.

У скарзі Партія регіонів просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірними дії кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у зв'язку з виготовленням і розповсюдженням у місті Харкові друкованих агітаційних матеріалів - листівок "Ющенко в Харькове: Октябрьские тезисы-2", які не містять відомостей про установу, що здійснила друк.

Відповідно до частини першої статті 93 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон) суб'єктом розгляду скарг, зазначених у статтях 91 та 92 цього Закону, в тому числі скарг на дії кандидатів на пост Президента України, є відповідна виборча комісія або суд. Частина третя статті 103 Закону встановлює, що скарга на дії кандидата на пост Президента України подається, зокрема, до Центральної виборчої комісії. Таким чином, скарга Партії регіонів підлягає розгляду Центральною виборчою комісією.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, вивчивши пояснення уповноваженого представника кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу, Центральна виборча комісія не встановила підстав для задоволення зазначених у скарзі вимог з огляду на таке.

Відповідно до частини шістнадцятої статті 64 Закону забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Зі скарги Партії регіонів не вбачається підстав для висновку, що мали місце дії саме кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., пов'язані з виготовленням та розповсюдженням друкованих агітаційних матеріалів, які на порушення частини шістнадцятої статті 64 Закону не містять відомостей про установу, що здійснила друк. У своїх поясненнях уповноважений представник кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу зазначив, що листівки "Ющенко в Харькове: Октябрьские тезисы-2" не є матеріалами передвиборної агітації цього кандидата на пост Президента України.