До Центральної виборчої комісії 14 жовтня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича в територіальному виборчому окрузі N 135 (Одеська область) Козаченка Олексія Олексійовича.

У скарзі Козаченко О.О. просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірною бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 у частині неврахування поданих кандидатур до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу N 135 від довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

Обґрунтовуючи свої вимоги, суб'єкт звернення зі скаргою зазначає, що постановою N 6 від 6 жовтня 2004 року зазначена виборча комісія достроково припинила повноваження членів дільничних виборчих комісій від кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Після прийняття цього рішення комісією довірена особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Козаченко О.О. тричі вносив подання щодо осіб до складу дільничних виборчих комісій замість вибулих, але територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135 рішення прийняті не були у зв'язку з ненабранням більшості голосів від складу комісії при проведенні голосування.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, вивчивши пояснення, надані суб'єктом оскарження - територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135, прийняті нею постанови N 7, 8 від 8, 11 жовтня 2004 року "Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 25.09.2004 р. N 5 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України", протоколи N 7, 8 засідань зазначеної комісії, Центральна виборча комісія встановила.

Територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 135 8, 11 жовтня 2004 року було прийнято постанови N 7, 8 "Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 25.09.2004 р. N 5 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України".

Відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 11 серпня 2004 року N 375 "Про утворення територіальних виборчих комісій з виборів Президента України" до складу територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 входить 45 осіб. На вищезазначених засіданнях комісії були присутні 8 жовтня - 35 та 11 жовтня - 33 члени комісії, що становить більше двох третин її складу.

Як вбачається з протоколів N 7, 8 засідань територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 8, 11 жовтня 2004 року, при прийнятті постанов цієї виборчої комісії "Про внесення змін до складу дільничних виборчих комісій, затвердженого постановою територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 135 від 25.09.2004 р. N 5 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України" в частині включення поданих кандидатур при внесенні змін до складу дільничних виборчих комісій територіального виборчого округу N 135 від довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. проголосувало 8 жовтня: "за" - 19, "проти" - 14, "утрималось" - 2; 11 жовтня: "за" - 12, "проти" - 21, "утрималось" - 0 членів комісії. Отже, фактично територіальною виборчою комісією за результатами розгляду прийнято рішення про відмову у задоволенні подання довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Таким чином, не можна вважати бездіяльністю з боку територіальної виборчої комісії прийняття рішення відповідною комісією про відмову в задоволенні подання зазначеної довіреної особи. У даному випадку належним предметом оскарження є рішення комісії з цього приводу.