До Центральної виборчої комісії 20 вересня 2004 року надійшла постанова територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 66 (Житомирська область) від 9 вересня 2004 року N 4 "Про доплату до заробітної плати членам ТВК N 66 що працюють на звільненій основі, залученим в ТВК N 66 спеціалістам та технічним працівникам в межах кошторису".

Розглянувши зазначену постанову, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до вказаної постанови територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 66 встановила доплату до місячної заробітної плати членам територіальної виборчої комісії, які виконують свої повноваження у виборчій комісії на платній основі, та залученим спеціалістам у розмірі: за ненормований робочий день - 40%, за виконання великої кількості робіт - 50%.

Правовий статус територіальної виборчої комісії визначається Законом України "Про вибори Президента України" (далі - Закон). Згідно з частиною першою Закону виборчі комісії є спеціальними колегіальними державними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів Президента України та забезпечувати повне й однакове дотримання законодавства України щодо виборів Президента України.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частини перша та п'ята статті 40 Закону передбачають, що робота члена виборчої комісії, який виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі, оплачується у розмірі та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, за поданням Центральної виборчої комісії за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів. Робота залучених виборчою комісією відповідних спеціалістів та технічних працівників оплачується у розмірі та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів.

Відповідно до частин першої та п'ятої статті 40 Закону України "Про вибори Президента України" Кабінет Міністрів України постановою від 28 липня 2004 року N 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій" встановив розміри та порядок оплати праці членів виборчих комісій та постановою від 16 червня 2004 року N 771 "Про розміри та порядок виплати винагороди спеціалістам і технічним працівникам, залученим до роботи у виборчих комісіях по виборах Президента України для організаційного, правового і технічного здійснення повноважень цих комісій" встановив розміри та порядок виплати винагороди спеціалістам і технічним працівникам, залученим до роботи у виборчих комісіях.