До Центральної виборчої комісії 30 травня 2001 року надійшло подання Черкаського міського голови Олійника В.М. від 31 травня 2001 року N 3686-01-1 щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 14 травня 2001 року в м. Черкасах. Відповідно до поданих документів вказаними зборами було схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з винесенням на нього таких питань:

"Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д. Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?"

"Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д. Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?"

Перевіркою щодо відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) встановлено, що зазначені документи не відповідають вимогам Закону, а збори громадян України, що відбулися 14 травня 2001 року в м. Черкасах, проведені з порушенням Закону.

Згідно з протоколом зборами громадян розглядалося питання порядку денного про доцільність проведення всеукраїнського референдуму тільки з одного питання, зміст якого не відповідає жодному з формулювань двох питань, проголосованих зборами та долученими до документів. Предметом розгляду на зборах громадян згідно з протоколом було питання: "Про дострокове припинення повноважень Президента України Л.Д. Кучми".

Пропозицію щодо формулювання питань внесено Костюченком В.О., який не був зареєстрований як учасник зборів і не набув статусу учасника зборів. На порушення вимог частини четвертої статті 16 Закону обговорення формулювання питань не проводилося.

У підписаному головою і секретарем зборів списку членів ініціативної групи відомості щодо дев'яти членів ініціативної групи протирічать відповідним відомостям, що містяться у листах реєстрації учасників зборів. Зокрема, у цих документах зазначено різні адреси місця проживання Ганієва Станіслава Саібжановича (голова зборів), Хвостової Анни (Ганни) Василівни, Малиновського Сергія Петровича, Суського Станіслава Франковича, Лимар Наталії (Нелі) Іванівни, Новожилової Світлани Василівни і Крот Євдокії Григорівни, а також виявлено невідповідність відомостей щодо дат народження Ландиної Ганни Василівни та Левашова Олександра Леонідовича. Перевіркою встановлено, що у списку членів ініціативної групи неправильно зазначено відомості документів, що посвідчують особи громадян Жуковського Станіслава Францовича, Жижатського Федора Юрійовича, Лавриненка Назара Петровича, Волкової Віри Степанівни.