До Центральної виборчої комісії надійшла скарга кандидата на пост Президента України Грабара Миколи Федоровича на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 42.

У скарзі кандидат на пост Президента України Грабар М.Ф. просить скасувати постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 42 від 22 вересня 2004 року N 30 "Про подання довіреної особи кандидата на пост Президента України Грабара Миколи Федоровича щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів Президента України 31 жовтня 2004 року"; зобов'язати цю територіальну виборчу комісію зареєструвати подані довіреною особою зазначеного кандидата на пост Президента України Ковальчук Мариною Віталіївною кандидатури до складу дільничних виборчих комісій з виборів Президента України у цьому окрузі, прийнявши відповідне подання і розглянувши його по суті; зобов'язати зазначену територіальну виборчу комісію на період розгляду цієї скарги не розглядати питання щодо керівних посад у складі дільничних виборчих комісій.

За результатами розгляду скарги Центральною виборчою комісією встановлено, що територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 42 відмовила довіреній особі кандидата на пост Президента України Грабара М.Ф. Ковальчук М.В. у прийнятті подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій з виборів Президента України у цьому окрузі. Таке рішення територіальна виборча комісія мотивувала тим, що підпис довіреної особи зазначеного кандидата на пост Президента України Ковальчук М.В. не засвідчено згідно з чинним законодавством, тобто засвідчення справжності підпису виконано без використання спеціальних нотаріальних документів.

Під час розгляду скарги було встановлено, що скарга з того ж питання та з тих же підстав подана також до апеляційного суду Донецької області.

Згідно з частиною третьою статті 93 Закону України "Про вибори Президента України" якщо скаргу прийнято судом до розгляду і з того ж питання та з тих же підстав її подано також до виборчої комісії, виборча комісія зупиняє розгляд скарги до набрання рішенням суду законної сили. На підставі цієї вимоги Закону Центральною виборчою комісією було призупинено розгляд зазначеної скарги.

Апеляційний суд Донецької області 29 вересня 2004 року ухвалив рішення, яке вступило в силу 1 жовтня 2004 року, згідно з яким у задоволенні скарги громадянки Олійник Марії Василівни на постанову територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 42 від 22 вересня 2004 року N 30 було відмовлено, оскільки відповідно до статті 91 Закону України "Про вибори Президента України" вона не є суб'єктом звернення зі скаргою на зазначену постанову територіальної виборчої комісії у зв'язку з тим, що цією постановою її права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі не порушені.

Відповідно до частини третьої статті 24 Закону України "Про вибори Президента України" подання щодо кандидатур до складу виборчих комісій звичайних виборчих дільниць, а також спеціальних виборчих дільниць вноситься до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за сорок п'ять днів до дня виборів за підписом довіреної особи кандидата на пост Президента України, засвідченим головою територіальної виборчої комісії або в іншому встановленому законом порядку. Підпис довіреної особи кандидата на пост Президента України Грабара М.Ф. Ковальчук М.В. у поданні щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій був засвідчений нотаріально, однак не на спеціальному бланку.