До Центральної виборчої комісії 3 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича на дії аудіовізуального засобу масової інформації - Першого Національного телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України.

4 вересня 2004 року зазначену скаргу було повернуто заявнику на підставі частини третьої статті 102 Закону України "Про вибори Президента України" (далі - Закон), відповідно до якої скарга на дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подається до місцевого суду за місцезнаходженням засобу масової інформації, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.

14 вересня 2004 року Верховний Суд України ухвалив рішення, яким Центральну виборчу комісію зобов'язано розглянути скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д. від 3 вересня 2004 року.

20 вересня 2004 року зазначена скарга повторно надійшла до Центральної виборчої комісії.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії Першого Національного телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення 27 серпня 2004 року о 21-й годині 25 хвилин у програмі "Вісті" аудіозаписів офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо рівності прав і можливостей його участі у виборчому процесі.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Катеринчук М.Д. посилається на те, що повідомлення про кандидата на пост Президента України відповідно до частини другої статті 60 Закону є однією з форм передвиборної агітації, а надання ефірного часу за рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України здійснюється згідно з викладеними в частині дев'ятій статті 61 Закону вимогами - на підставі угоди та за умови попереднього надходження коштів на рахунок засобу масової інформації. У той же час, на думку суб'єкта звернення зі скаргою, Прем'єр-міністр України Янукович В.Ф. не може брати участі у проведенні передвиборної агітації.

Вивчивши предмет скарги, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону кандидат на пост Президента України, партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, в тому числі стосовно передвиборної агітації.

Зміст скарги, а також обґрунтування її вимог свідчать про те, що Катеринчуком М.Д. оскаржуються саме дії Першого Національного телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення агітаційного матеріалу кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.