До Центральної виборчої комісії 6 червня 2001 року надійшло подання Коростеньського міського голови Москаленка В.В. від 4 червня 2001 року N 622 щодо реєстрації ініціативної групи із всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України 18 травня 2001 року в м. Коростені Житомирської області. Відповідно до поданих документів вказаними зборами було схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою з винесенням на нього таких питань:

"Чи Ви згодні з тим, що за те, що сталося з Україною та її народом за всі роки правління Президента Л.Д. Кучми (катастрофічне руйнування економіки, різке погіршення добробуту народу, зростання злочинності і корупції, падіння авторитету України в світі, масові порушення прав громадян та інше), він повинен в знак каяття сам добровільно подати у відставку та проголосити заяву про неї відповідно до статей 108 та 109 Конституції України?"

"Чи Ви згодні з тим, що в Україні внаслідок правління Л.Д. Кучми утвердився авторитарний, антидемократичний владний режим і тому потрібно після відставки нинішнього Президента встановити європейську модель організації влади, за якої народ через обраних ним своїх представників бере участь у формуванні Кабінету Міністрів України та здійснює контроль за його діяльністю?"

Перевіркою щодо відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) встановлено, що зазначені документи зборів не відповідають вимогам Закону, а збори громадян України, що відбулися 18 травня 2001 року в м. Коростені Житомирської області, проведені з порушенням Закону.

На порушення вимог частини першої статті 7 та частини першої статті 16 Закону учасниками зборів були зареєстровані двоє громадян, які не досягли 18-річного віку: Кузніцова Віка Миколаївна, 7 травня 1984 року народження, та Брошко Ольга Михайлівна, 29 червня 1983 року народження.

Лише стосовно 103 із 250 зареєстрованих учасників зборів у листі реєстрації зазначені повні відомості про місце проживання згідно з вимогами частини четвертої статті 16 Закону.

Відповідно до частини четвертої статті 16 цього Закону обговорення доцільності проведення референдуму з питань, що пропонується на нього винести, є обов'язковим. Однак, як засвідчує зміст поданого до Центральної виборчої комісії протоколу, питання доцільності проведення референдуму не було предметом розгляду учасників зборів.