До Центральної виборчої комісії 3 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.

Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії телеканалу "Інтер" (АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація") щодо поширення аудіо- і відеозапису офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у програмі "ПОДРОБНОСТИ" 31 серпня 2004 року о 20 годині 14 хвилин неправомірними і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. щодо рівності прав і можливостей його участі у виборчому процесі.

Зазначену скаргу 4 вересня 2004 року було повернуто заявнику на підставі частини третьої статті 102 Закону України "Про вибори Президента України", відповідно до якої скарга на дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подається до місцевого суду за місцезнаходженням засобу масової інформації, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.

Верховний Суд України 17 вересня 2004 року ухвалив рішення, яким Центральну виборчу комісію зобов'язано розглянути скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д. від 3 вересня 2004 року.

Вивчаючи предмет скарги, Центральна виборча комісія виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону України "Про вибори Президента України" кандидат на пост Президента України, партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, у тому числі стосовно передвиборної агітації. Відповідно до частини третьої цієї статті скарги на дії або бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подаються до місцевого суду за місцезнаходженням відповідного засобу масової інформації.

Зміст скарги, а також обґрунтування її вимог, свідчать про те, що Катеринчуком М.Д. оскаржуються саме дії телеканалу "Інтер" (АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація") щодо поширення аудіо- і відеозапису офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України - Прем'єр-міністра України Януковича В.Ф.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зміст наведеної конституційної норми відтворений у частині другій статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію". Крім того, відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія приймає рішення з питань, що належать до її повноважень, після їх розгляду на своїх засіданнях. Згідно з частиною першою статті 11 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" на засіданні Комісії може бути розглянуто будь-яке питання, яке відповідно до зазначеного та інших законів України належить до повноважень Комісії.