До Центральної виборчої комісії 17 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. у територіальному виборчому окрузі N 107 Цкітішвілі Енвера Омаровича.

У скарзі Цкітішвілі Е.О. просить Центральну виборчу комісію визнати дії довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича і координатора виборчого штабу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Водолазької Олени Олегівни по проведенню заходів передвиборної агітації на користь кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. неправомірними.

Обґрунтовуючи свої вимоги, суб'єкт звернення зі скаргою посилається на те, що 5 вересня 2004 року довіреною особою кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчуком М.Д. було повідомлено територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу N 107 про проведення публічних заходів передвиборної агітації на користь кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. у період з 28 серпня по 29 вересня 2004 року на території виборчого округу та відповідального за проведення цих заходів - Водолазьку О.О. Проте під час проведення одного з таких заходів 10 вересня 2004 року в м. Брянка Луганської області організаторами цих заходів серед виборців розповсюджувався друкований матеріал передвиборної агітації, який на порушення частини сьомої статті 59 Закону України "Про вибори Президента України" не містить всіх обов'язкових вихідних даних. Як доказ розповсюдження зазначеного матеріалу передвиборної агітації організаторами заходу подано акт від 10 вересня 2004 року.

Розглядаючи зазначену скаргу, Центральна виборча комісія виходить з такого.

Відповідно до статті 92 Закону України "Про вибори Президента України" предметом оскарження в порядку, визначеному у Розділі XII Закону, можуть бути лише рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів виборчого процесу. У статті 12 Закону визначено вичерпний перелік суб'єктів, які визнаються суб'єктами виборчого процесу. Виборчий штаб кандидата на пост Президента України, а також його окремі працівники не є суб'єктами виборчого процесу, а тому їхні дії не можуть бути оскаржені у визначеному Законом порядку. З огляду на зазначене, Центральна виборча комісія позбавлена права давати оцінку діям осіб, які не є суб'єктами виборчого процесу, а тому скарга у частині вимог визнати дії співробітника виборчого штабу кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. Водолазької О.О. має бути залишена без розгляду.

У частині вимоги суб'єкта звернення зі скаргою визнати неправомірними дії довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д. скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне. Довірена особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчук М.Д. відповідно до вимог частини восьмої статті 58 Закону повідомив територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу N 107 про проведення публічних заходів передвиборної агітації. Крім того, Центральна виборча комісія, досліджуючи викладені у скарзі обставини, не встановила будь-яких інших дій Катеринчука М.Д., які мають бути оцінені на предмет їх відповідності вимогам Закону.