До Центральної виборчої комісії 27 серпня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д. на дії аудіовізуального засобу масової інформації - Національної телекомпанії України.

30 серпня 2004 року зазначену скаргу було повернуто заявнику на підставі частини третьої статті 102 Закону України "Про вибори Президента України", відповідно до якої скарга на дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подається до місцевого суду за місцезнаходженням засобу масової інформації, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.

8 вересня 2004 року Верховним Судом України ухвалено рішення, яким Центральну виборчу комісію зобов'язано розглянути скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука М.Д. від 27 серпня 2004 року.

16 вересня 2004 року зазначена скарга повторно надійшла до Центральної виборчої комісії.

У скарзі суб'єкт звернення просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірними дії Першого Національного телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення 25 серпня 2004 року о 20-ій годині 14 хвилин передвиборної агітаційної телепрограми кандидата на пост Президента України Козака Р.М. із згадуванням останнім особи кандидата на пост Президента України Ющенка В. А.

Обґрунтовуючи свої вимоги, Катеринчук М.Д. посилається на те, що згідно з частиною п'ятою статті 61 Закону України "Про вибори Президента України" протягом 20 хвилин до і після телетрансляції передвиборної агітаційної телепрограми відповідного кандидата на пост Президента України забороняється у будь-якій формі коментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної програми, давати будь-яку інформацію щодо цього кандидата.

Вивчаючи предмет скарги, Центральна виборча комісія виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону кандидат на пост Президента України, партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, в тому числі стосовно передвиборної агітації. Відповідно до частини третьої цієї статті скарги на дії або бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подаються до місцевого суду за місцем знаходження відповідного засобу масової інформації.