До Центральної виборчої комісії 17 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Базилюка О.Ф. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Пермінєва Володимира Ілліча.

У скарзі Пермінєв В.І. просить Центральну виборчу комісію визнати такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про вибори Президента України" дії газети "Сільські вісті" щодо публікації матеріалів передвиборної агітації кандидата на пост Президента України Мороза О.О. з підстав розміщення такої публікації без укладення угоди та надходження коштів на рахунок газети.

Відповідно до частини першої статті 102 Закону кандидат на пост Президента України, партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу мають право оскаржувати до відповідної виборчої комісії або суду дії чи бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб, які порушують встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації під час виборчого процесу, у тому числі стосовно передвиборної агітації. Відповідно до частини третьої цієї статті скарги на дії або бездіяльність засобів масової інформації, їх власників, посадових та службових осіб подаються до місцевого суду за місцем знаходження відповідного засобу масової інформації.

Зміст скарги, а також обґрунтування її вимог свідчать про те, що Пермінєвим В.І. оскаржуються саме дії газети "Сільські вісті" щодо публікації агітаційних матеріалів кандидата на пост Президента України Мороза О.О. без укладення угоди та попереднього надходження коштів на рахунок цього друкованого засобу масової інформації.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Зміст наведеної конституційної норми відтворений у частині другій статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію". Крім того, відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія приймає рішення з питань, що належать до її повноважень, після їх розгляду на своїх засіданнях. Згідно з частиною першою статті 11 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" на засіданні Комісії може бути розглянуто будь-яке питання, яке відповідно до зазначеного та інших законів України належить до повноважень Комісії.