До Центральної виборчої комісії 16 вересня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі Катеринчука Миколи Дмитровича.

У своїй скарзі заявник просить визнати рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 21 у формі постанови цієї комісії від 9 вересня 2004 року N 7 "Про утворення звичайних та спеціальних виборчих дільниць, встановлення їх єдиної нумерації та визначення меж кожної виборчої дільниці виборчого округу N 21 по виборах Президента України 31 жовтня 2004 року" неправомірним та скасувати його. Зокрема, зазначається, що звичайні виборчі дільниці були утворені не в усіх населених пунктах вказаного округу. Крім того, пропонується зобов'язати територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу N 21 прийняти рішення про утворення звичайних виборчих дільниць у кожному населеному пункті територіального виборчого округу, а також утворення додаткових спеціальних виборчих дільниць у стаціонарних лікувальних закладах, зокрема Старовижівській центральній районній лікарні та Ратнівській центральній районній лікарні N 1.

Розглянувши подану скаргу та додані документи, Центральна виборча комісія встановила таке.

Територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 21 прийняла постанову N 7 від 9 вересня 2004 року "Про утворення звичайних та спеціальних виборчих дільниць, встановлення їх єдиної нумерації та визначення меж кожної виборчої дільниці виборчого округу N 21 по виборах Президента України 31 жовтня 2004 року".

З пояснень, наданих територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 21 на запит Центральної виборчої комісії, вбачається, що оскаржувана постанова приймалася на основі внесеного відповідно до частини шостої статті 20 Закону України "Про вибори Президента України" подання виконавчих органів місцевого самоврядування. Звичайні виборчі дільниці утворено в селах, селищах та містах, що входять до складу територіального виборчого округу N 21, за ознакою місця проживання виборців.

Оскаржувана постанова приймалася 9 вересня 2004 року на засіданні територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 21 за наявності кворуму шляхом відкритого голосування більшістю голосів від складу комісії та підписана головою і секретарем цієї комісії, про що свідчать протокол засідання комісії від 9 вересня 2004 року та надані пояснення.

Таким чином, Центральною виборчою комісією встановлено, що постанова територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 21 від 9 вересня 2004 року N 7 прийнята в порядку, встановленому Законом України "Про вибори Президента України", та відповідає вимогам цього Закону щодо утворення звичайних виборчих дільниць.