До Центральної виборчої комісії 13 вересня 2004 року надійшла скарга громадянина Гриценка Володимира Валентиновича.

Скаржник просить Центральну виборчу комісію визнати неправомірними дії кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича щодо розміщення 6 вересня 2004 року в місті Києві на кінцевій зупинці тролейбуса N 1 агітаційної палатки помаранчевого кольору, в якій розповсюджувалися примірники всеукраїнського інформаційного бюлетеня "Так" від 31 серпня 2004 року, що містять агітаційні матеріали на підтримку кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а саме: акт про огляд спеціальної конструкції - агітаційної палатки, в якій проводилася політична агітація за кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. від 6 вересня 2004 року, складений виборцями Дорофеєм О.М., Гриценком В.В., Шайтановим О.Ю., довідку територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 214, Центральна виборча комісія встановила.

6 вересня 2004 року в місті Києві на кінцевій зупинці тролейбуса N 1 проведено публічний захід передвиборної агітації на підтримку кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.

Відповідно до частини першої статті 58 Закону України "Про вибори Президента України" передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій формі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України. У частині восьмій статті 58 Закону України "Про вибори Президента України" зазначено, що про час і місце проведення публічних заходів передвиборної агітації кандидат на пост Президента України або його довірена особа мають повідомити відповідну територіальну виборчу комісію. Станом на 6 вересня 2004 року до територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 214 таке повідомлення не надходило. При цьому Центральна виборча комісія відзначає, що порядок та строк подання такого повідомлення територіальній виборчій комісії у Законі України "Про вибори Президента України" не визначено.